國家審計對中央企業(yè)的審計監(jiān)督效果研究.pdf

1、中央企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用和示范效應(yīng)。國家審計是國家治理的一個監(jiān)督控制系統(tǒng)、一個內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的“免疫系統(tǒng)”。國家審計通過審計監(jiān)督中央企業(yè)，可以發(fā)揮促進和預(yù)警作用，從而更好地監(jiān)督和指導(dǎo)中央企業(yè)的健康發(fā)展，提高中央企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進中央企業(yè)不斷整改進而持續(xù)地發(fā)展。
　　本文筆者結(jié)合國家審計準(zhǔn)則，以審計署對中央企業(yè)發(fā)布的107份審計結(jié)果公告為統(tǒng)計依據(jù)，提出國家審計監(jiān)督中央企業(yè)的效果

2、包括可以有效監(jiān)督中央企業(yè)的政策落實情況、維護國有資產(chǎn)安全以及防范違紀(jì)違規(guī)情況;通過對國家審計監(jiān)督中央企業(yè)的現(xiàn)狀分析，總結(jié)出中央企業(yè)自身存在的問題并詳細統(tǒng)計說明，以此進一步分析國家審計監(jiān)督存在的問題，同時結(jié)合案例分析，最后提出完善國家審計對中央企業(yè)審計監(jiān)督的對策建議，以期獲得有用的研究成果。
　　首先，筆者梳理了國內(nèi)外相關(guān)文獻，以受托責(zé)任理論和國家治理理論作為研究的基本理論，闡述了國家審計監(jiān)督中央企業(yè)的意義。探討了國家審計和中央企業(yè)

3、的關(guān)系，從而概括了國家審計監(jiān)督中央企業(yè)的效果，及國家審計通過對中央企業(yè)的審計監(jiān)督可以有效央企監(jiān)督政策落實情況、維護國家資產(chǎn)安全以及防范央企違紀(jì)違規(guī)情況。
　　其次，以審計署公布的107份中央企業(yè)審計結(jié)果公告為研究樣本，圍繞筆者提出的國家審計有效監(jiān)督中央企業(yè)的政策執(zhí)行、維護國有資產(chǎn)安全及防范違紀(jì)違規(guī)情況這三個效果方面，總結(jié)出中央企業(yè)的現(xiàn)狀及問題，并由此分析國家審計監(jiān)督存在的問題。主要包括國家審計公告下凸顯出的國家審計監(jiān)督覆蓋面較窄、

4、審計發(fā)現(xiàn)的問題集中在若干方面、國家審計監(jiān)督的時間滯后，以及國家審計對中央企業(yè)的追責(zé)問責(zé)監(jiān)督機制不到位、國家審計對中央企業(yè)內(nèi)部審計的指導(dǎo)監(jiān)督有待加強以及國家審計對境外資產(chǎn)存在監(jiān)督盲點。
　　再次，本文詳細介紹了國家審計對招商局集團公司的審計情況，并以審計署對招商局集團公司出具的三份財務(wù)收支審計結(jié)果公告為基礎(chǔ)，分析概述出招商局集團公司存在的與上文呼應(yīng)的問題，同時在此過程中發(fā)現(xiàn)國家審計監(jiān)督所存在的不足。
　　最后，根據(jù)本文對國家審