試析我國行政監(jiān)督體制的完善途徑.pdf

1、行政監(jiān)督是國家監(jiān)督的重要組成部分，也是現(xiàn)代行政管理的重要環(huán)節(jié)。它對貫徹黨的路線、方針、政策，保障憲法和各種法律的實施，以及懲治貪污腐敗、加強廉政勤政和提高行政效率，將發(fā)揮十分重要的作用。行政監(jiān)督制度在我國有著悠久的歷史，并在維護封建制度方面起到了重要作用，對完善現(xiàn)行行政監(jiān)督制度有一定借鑒意義。如：嚴格規(guī)范的檢查制度；自上而下的巡察制度；文書備案、審查、注銷制度；現(xiàn)場監(jiān)督制度；參政、議政是監(jiān)察權的重要保障；對監(jiān)察者的監(jiān)督。同樣資本主義制度

2、經(jīng)過幾百年的發(fā)展，各方面都較為完善。特別是在對行政權進行監(jiān)督時，形成了自己獨具特色、行之有效的統(tǒng)一完整的監(jiān)督制度。如：立法嚴格，法制完備；監(jiān)察機構的獨立性強；監(jiān)督形式多元化；監(jiān)督過程以預防為主、主動監(jiān)督；特別是西方國家的輿論監(jiān)督在監(jiān)督行政權方面所起的巨大的作用。這些都是我們在完善行政監(jiān)督體制時應該加以借鑒之處。隨著社會的發(fā)展，行政管理范圍的拓展，行政權力的相對擴大，健全和完善行政監(jiān)督機制，加強對政府行政行為和權力運作過程的監(jiān)督，顯得尤其

3、重要。改革開放以來，我國已形成具有中國特色的行政監(jiān)督體系，在很多領域起到了重大的作用。但我國的行政監(jiān)督機制還很不完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如行政監(jiān)察機構的雙重領導體制；合署辦公；缺乏具體的法律加以規(guī)范；整體缺乏監(jiān)督意識；監(jiān)督的內(nèi)容單一；監(jiān)督缺乏主動性；監(jiān)督主體多元，缺乏整合，導致整個行政監(jiān)督乏力，這些都為我國的行政監(jiān)督體制的改革提出了嚴峻的課題。因此，完善和提高我國的行政監(jiān)督制度必須從客觀實際出發(fā)，針對目前的現(xiàn)狀和存在的問題，有的放矢，不