我國國有投資公司監(jiān)管體系研究.pdf

1、隨著我國國有資產(chǎn)管理體制和投融資體制改革的不斷深化,作為國有資產(chǎn)的市場營運(yùn)主體,國有投資公司在市場經(jīng)濟(jì)改革的浪潮中不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。與此同時(shí),由于我國所處的特殊歷史發(fā)展階段及國有資產(chǎn)管理體制的不完善,在對(duì)國有投資公司的管理中仍存在政府干預(yù)過多、企業(yè)投資效率低等問題。作為政府倚重的投融資平臺(tái)、結(jié)構(gòu)調(diào)整平臺(tái)和資產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái),國有投資公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用是顯著的,并具有較高的、不可替

2、代的社會(huì)價(jià)值。因此,完善對(duì)我國國有投資公司的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國有投資公司健康、規(guī)范發(fā)展成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
　　 然而,從我國國有投資公司的發(fā)展現(xiàn)狀來看,國有投資公司的管理體制仍沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府干預(yù)過多、職能定位不明確、投資效率不高、監(jiān)管缺失、監(jiān)管不力等問題仍十分嚴(yán)重。從國有投資公司運(yùn)行實(shí)踐來看,政府對(duì)國有投資公司的定位不合理、管理運(yùn)營機(jī)制上行政代理與企業(yè)代理相混淆以及政府對(duì)國有投資公司的法律規(guī)范不系統(tǒng)是造成上