投資者--國(guó)家爭(zhēng)端解決(ISDS)改革歷史中的投資法庭構(gòu)建及其對(duì)中國(guó)的啟示.pdf

1、隨著國(guó)際投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大和爭(zhēng)端數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)投資者-國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制（ISDS機(jī)制）日益暴露出固有缺陷，不利于爭(zhēng)端的有效解決和國(guó)際投資的健康發(fā)展，改革ISDS機(jī)制已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。歐盟倡導(dǎo)下的投資法庭體系是ISDS改革進(jìn)程中的最新成果，本文將其置于歷史視野中進(jìn)行研究，對(duì)ISDS機(jī)制從傳統(tǒng)投資仲裁到投資法庭的改革過(guò)程進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，并基于這一歷史脈絡(luò)，分析了ISDS機(jī)制改革在場(chǎng)域、內(nèi)容、力度等方面呈現(xiàn)出的趨勢(shì)和特征。隨后

2、本文分析了從傳統(tǒng)投資仲裁到國(guó)際投資法庭這一歷史演變的改革驅(qū)動(dòng)機(jī)制，包括外部政治、經(jīng)濟(jì)等方面的驅(qū)動(dòng)因素及內(nèi)部試圖移除體系內(nèi)“嫁接”國(guó)際商事仲裁所遺留的種種缺陷而產(chǎn)生的直接動(dòng)因。兩個(gè)層面的因素相互影響、相互促進(jìn)，共同形成了一個(gè)綜合、復(fù)雜的動(dòng)態(tài)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)著ISDS機(jī)制改革的發(fā)展演進(jìn)。最后，本文對(duì)我國(guó)ISDS機(jī)制的條約實(shí)踐、仲裁實(shí)踐、改革探索進(jìn)行了全方位的考察與檢視，并結(jié)合前文對(duì)改革歷史及驅(qū)動(dòng)機(jī)制的分析，從外部利益和制度設(shè)計(jì)兩個(gè)層面闡述了未

3、來(lái)我國(guó)在ISDS機(jī)制改革中需要著重考慮的因素，指出現(xiàn)階段中國(guó)暫時(shí)不宜接受激進(jìn)的變革方式，而應(yīng)采取溫和的改良方式，并通過(guò)漸進(jìn)的路徑，將雙邊和區(qū)域作為著力點(diǎn)和突破口，待經(jīng)驗(yàn)和時(shí)機(jī)成熟時(shí)，再過(guò)渡到多邊。開展具體改革實(shí)踐時(shí)，可通過(guò)檢視問(wèn)題——擬定改革戰(zhàn)略和計(jì)劃——采取行動(dòng)——適時(shí)調(diào)整的總體路線，積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)、雙邊、區(qū)域、多邊各個(gè)層面的實(shí)踐，在已有成果的基礎(chǔ)上逐漸探索出具有中國(guó)特色和中國(guó)智慧的改革方案，并將其逐步推向國(guó)際社會(huì)，以增強(qiáng)我國(guó)話語(yǔ)權(quán)、促