淺析老年人權(quán)利法律保障及其完善.pdf

1、當(dāng)今，人口老齡化已經(jīng)具有國(guó)際性。老年人權(quán)利的法律保障也越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。第二屆世界老齡大會(huì)的召開再一次說(shuō)明了老年人權(quán)益保障的重要。我國(guó)十分重視老年人權(quán)利法律保障問(wèn)題，在1996年頒布了《老年人權(quán)益保障法》以來(lái)的情況證明了兩點(diǎn)：一是全社會(huì)對(duì)老年人合法權(quán)利的保護(hù)逐步重視起來(lái)了；二是老年人增強(qiáng)了保護(hù)自身權(quán)利的法律意識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，這部法律對(duì)老年人的權(quán)利保障起到了至關(guān)重要的作用。但是，幾年來(lái)社會(huì)發(fā)生了巨大的變革，有的立法已經(jīng)不能完全符合實(shí)際

2、需要，其存在的不足也明顯地顯露出來(lái)。 本文研究的目的和意義在于通過(guò)加強(qiáng)老年人權(quán)利法律建設(shè)，從法律、物質(zhì)、組織等方面切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)合法權(quán)利，使老年人能夠共享社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)和精神文明成果。本文通過(guò)規(guī)范分析和系統(tǒng)分析首先介紹老年人的概念和老年人權(quán)利的主要內(nèi)容，通過(guò)宏觀分析和微觀分析就我國(guó)老年人權(quán)利保障的現(xiàn)狀對(duì)老年人權(quán)利保障障礙產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，通過(guò)比較分析和歷史分析淺析西方國(guó)家老年人權(quán)利法律保障的成果及對(duì)我國(guó)的老年人權(quán)利保障

3、的借鑒，最后按照整體原則和相互聯(lián)系的原則提出對(duì)老年人權(quán)利保障的立法建議。嘗試通過(guò)對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的分析，借鑒其他國(guó)家有益經(jīng)驗(yàn)，提出完善中國(guó)老年人權(quán)利保障制度的建議，并引發(fā)關(guān)于該問(wèn)題的深入思考。 本文由以下幾個(gè)部分組成： 第一部分，對(duì)老年人和老年人權(quán)利的概念涵義進(jìn)行概述，探析我國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。老年人是指六十周歲以上的公民。老年人權(quán)利包括憲法和法律規(guī)定的老年人應(yīng)當(dāng)享受的各種權(quán)利。 第二部分，對(duì)我國(guó)老年人權(quán)

4、利保障不足作了分析，重點(diǎn)對(duì)我國(guó)老年人權(quán)利保障的基本內(nèi)容和缺陷作了深入探討。我國(guó)老年人權(quán)利的保障分為國(guó)家保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、家庭保護(hù)、自我保護(hù)四個(gè)方面，在立法保護(hù)、執(zhí)法保障、文化傳統(tǒng)、社會(huì)保障等方面存在不足，對(duì)這些不足產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析。 第三部分，借鑒西方國(guó)家老年人權(quán)利保障的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)比較德國(guó)、日本在老年人權(quán)利保障的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)對(duì)我國(guó)老年人權(quán)益法律保障的思考。 第四部分，對(duì)健全和完善我國(guó)老年人權(quán)利保障提出建議。建議主

5、要包括實(shí)施老年監(jiān)護(hù)、設(shè)立老年法庭、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力、建立老年醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度、實(shí)行彈性退休年齡制度、農(nóng)村實(shí)行家庭養(yǎng)老為主與社會(huì)扶持相結(jié)合的養(yǎng)老制度、積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)等。 本文在分析中國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)老年人法律保障現(xiàn)實(shí)及問(wèn)題進(jìn)行反思，文章對(duì)健全和完善我國(guó)老年人權(quán)利保障提出建議主要原則如下：從立法上，加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)利保障立法；從司法上，設(shè)立保障老年人權(quán)利合議庭；從行政上，實(shí)行彈性退休年齡制度；從社會(huì)保障