政府部門與企業(yè)職工培訓的系統(tǒng)比較研究.pdf

1、培訓作為人力資源開發(fā)的主要手段，已成為了一大批企業(yè)獲取核心競爭力的關(guān)鍵因素，使企業(yè)在殘酷的市場競爭中立于不敗之地，獲得不竭的生命源泉。在新公共管理運動的推進下，培訓得到了政府的廣泛關(guān)注，戴維·奧斯本（DavidOsborne）和特德·蓋布勒（TedGaebler）都主張把企業(yè)或者私營部門經(jīng)營的一些成功的管理方法移植到政府公共部門?，F(xiàn)在引進政府部門的很多管理技術(shù)，如標桿管理、業(yè)務(wù)流程重塑等就是政府部門在企業(yè)實踐成功的基礎(chǔ)上引入了這些技術(shù)，

2、提高政府部門行政效率，使管理更加完善。同時，我國公務(wù)員培訓經(jīng)過長期的實踐，也有其特色與長處，企業(yè)也需要學習借鑒。政府和企業(yè)雖然是現(xiàn)代社會兩類不同性質(zhì)的組織形態(tài)，但政府部門與企業(yè)在培訓上具有共性，這為兩者相互借鑒提供了直接的依據(jù)，同時兩者在培訓特征與現(xiàn)狀上存在著差異性，這決定了兩者不能簡單照搬學習，需要有針對性的借鑒。本研究主要采用文獻分析法，結(jié)合開放式問卷調(diào)查法，首先對政府部門與企業(yè)職工培訓的特征進行了異同分析，進一步對政府部門與企業(yè)職

3、工的培訓管理現(xiàn)狀進行了異同分析，最后在兩者的系統(tǒng)比較分析基礎(chǔ)上，得出了政府部門與企業(yè)職工培訓系統(tǒng)比較研究的啟示。通過研究，本文得出以下結(jié)論：
　　第一，政府部門與企業(yè)職工的培訓既存在共性特征，又存在差異性。政府部門與企業(yè)職工培訓的共性特征表現(xiàn)在以下四個方面：政府部門與企業(yè)職工培訓追求的最終目標一致；培訓活動都根據(jù)組織目標與工作職責展開；培訓活動都要兼顧組織文化；培訓系統(tǒng)都依據(jù)組織環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。兩者存在的差異性特征表現(xiàn)在：政

4、府部門與企業(yè)組織文化的不同導致培訓側(cè)重點存在差異；組織目標的不同導致培訓目標存在差異；組織結(jié)構(gòu)的不同導致培訓管理體制存在差異；組織環(huán)境的不同導致培訓法律依據(jù)存在差異。
　　第二，政府部門與企業(yè)職工的培訓管理現(xiàn)狀也存在共同點與差異性。在共同點上：政府部門與企業(yè)培訓理念基本一致，培訓管理系統(tǒng)具有共性，培訓渠道的開拓方面具有共同點，培訓的類型劃分與培訓方法具有相似之處，在實踐中政府部門與企業(yè)職工培訓都存在不能按需培訓和很少進行深層次評估

5、的問題。同時兩者在培訓管理現(xiàn)狀上存在差異，具體表現(xiàn)在政府部門比企業(yè)具有更完備的培訓制度；政府部門較企業(yè)的培訓更加規(guī)范；政府部門較企業(yè)更重視培訓基礎(chǔ)建設(shè)；企業(yè)較政府部門更注重培訓的實效。
　　第三，基于政府部門與企業(yè)職工培訓的系統(tǒng)比較研究，發(fā)現(xiàn)政府部門與企業(yè)職工培訓存在需要共同改善的地方以及相互借鑒之處。二者需要共同改善的地方體現(xiàn)在政府部門與企業(yè)都要加強培訓的需求評估及效果評估。二者相互借鑒體現(xiàn)在：一是企業(yè)向政府部門借鑒之處：企業(yè)應(yīng)