高等學(xué)校內(nèi)部津貼分配的現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、20世紀(jì)末本世紀(jì)初，我國高校普遍建立了校內(nèi)津貼分配制度，經(jīng)過近十年的實(shí)踐，該項(xiàng)制度的積極作用、負(fù)面影響引起了社會(huì)廣泛關(guān)注和深入思考。在政府2006年進(jìn)行的分配制度改革中，把校內(nèi)津貼納入到了工資體系之中，從制度設(shè)計(jì)上校內(nèi)津貼將以績效工資的形態(tài)出現(xiàn)。但目前高校內(nèi)部津貼分配制度仍在普遍實(shí)施，績效工資尚未到位，如何使校內(nèi)津貼制度順利過渡到績效工資制度，如何保障未來的績效工資制度健康發(fā)展，避免校內(nèi)津貼分配制度的不足，成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。本文通過對

2、高校內(nèi)部津貼分配制度進(jìn)行系統(tǒng)研究，理性認(rèn)識(shí)其效果與不足，客觀揭示內(nèi)在規(guī)律，對規(guī)范校內(nèi)分配制度、深化工資分配制度改革具有重要意義。 1.運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)歸納法、比較分析法、文獻(xiàn)資料法、辯證分析等多種方法對大量數(shù)據(jù)、近百所高校的內(nèi)部分配方案進(jìn)行了研究，從當(dāng)前社會(huì)大背景出發(fā)對高校內(nèi)部津貼產(chǎn)生背景、現(xiàn)狀、效果與不足、發(fā)展趨勢和對策等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。 2.以全國多所高校津貼方案為對象，對科研業(yè)績津貼總體水平進(jìn)行了歸納性

3、研究，并以河北省為例對高校津貼人均發(fā)放總體水平和崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行了綜合性研究，概括出了我國校內(nèi)津貼分配制度的結(jié)構(gòu)模式和津貼標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化輪廓。 3.提出了校內(nèi)津貼分配要素的概念，并根據(jù)其內(nèi)涵、存在形態(tài)和對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)方式等因素，將其分為人力資本要素、勞動(dòng)成果要素、崗位責(zé)任要素、福利性要素、市場稀缺要素五類，通過津貼分配要素從深層次揭示了各類校內(nèi)津貼的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。 4.客觀總結(jié)了校內(nèi)津貼分配制度，在提高教師待遇、穩(wěn)定人

4、才吸引人才、促進(jìn)人事制度全面改革方面所起的積極作用；明確指出了校內(nèi)津貼分配的盲目性問題，激勵(lì)成本過高、激勵(lì)效果降低問題，整體人事制度發(fā)展不和諧問題，并對深層次原因進(jìn)行了剖析。 5.為了規(guī)范校內(nèi)津貼分配、深化工資制度改革，保障校內(nèi)津貼(績效工資)科學(xué)核定，提出了超額勞動(dòng)績效津貼(工資)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)異質(zhì)性績效津貼(工資)概念，并提出了通過生師比、同質(zhì)人力資源市場價(jià)、學(xué)校的層次系數(shù)、畢業(yè)生的社會(huì)影響因子、生產(chǎn)力發(fā)展影響因子等系數(shù)計(jì)算超額