技術與體制：基于民企海鑫鋼鐵集團的研究.pdf

1、國企改制的研究一直在沿襲著“民企更有利于效率”還是“國企更有利于效率”的討論，在這樣的討論中國企改制的方向在于明晰產(chǎn)權。但借助新制度經(jīng)濟學制度決定論的思路并不足以解釋私企建龍對國企通鋼有利的改制決策卻陷入困境，同樣國企首鋼和太鋼對于私企海鑫的改制也頗受阻擾。本次研究主要采取深度訪談和文獻研究的方法，基于技術與體制的討論認為，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是一個具有技術要求的技術共同體，其本身的技術要求影響著它的變革。筆者認為，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的改制重組是在技術與

2、體制等因素的影響中展開的，且首要的因素是技術的，其次才是體制等其他的因素,這是一個與制度決定論不同的思路。
　　首先，關注鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)中不同企業(yè)的技術與技術共同體。第一，通過考察不同體制的鋼鐵企業(yè)的外部系統(tǒng)特征和內(nèi)部工藝技術流程，認為鋼鐵行業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)其生產(chǎn)和操作具有標準化的技術流程，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)冶煉所采用的工藝流程是共同的。第二，詳細考察海鑫技術共同體的歷史及現(xiàn)狀。一方面，再現(xiàn)了海鑫技術共同體的發(fā)展史，分析海鑫是如何由早期的簡

3、單技術共同體，逐步走向完善的技術共同體。另一方面，通過分析海鑫輝煌與衰落的事實，認為這首先是一個技術性的問題，走技術路線的海鑫取得巨大的輝煌，而偏離技術路線的海鑫卻走向了末路，至此將分析鋼鐵企業(yè)改制的原因在馬克思主義傳統(tǒng)技術作為社會變遷的基礎解釋邏輯上來進行。
　　其次，探究具有同樣技術體系的私企海鑫與國企通鋼技術共同體背后的體制性特征。第一，通過對海鑫技術共同體中人與地域、企業(yè)與社會、人與組織關系的描述，形成了對私企海鑫技術共同

4、體的初步認知。第二，在國企與民企的體制差異視角下呈現(xiàn)兩個鋼鐵企業(yè)的技術共同體的異同點，在不同體制下的技術共同體下兩個企業(yè)存在著相同的社會責任、致富理念等，但也形成了不同類型的利益共同體，并解釋了兩種不同的抗爭。在再次分析中，筆者認為在私企海鑫內(nèi)其技術共同體呈現(xiàn)了單線垂直的員工管理、不完善的待遇、非穩(wěn)定的工作等特征，并造就了以利益非均等化，關系團伙化、私利性等碎片化為特征的利益共同體，特別是員工之間的“裙帶關系”的利益鏈割裂了作為整體利益

5、共同性抗爭的強度，至此在私企海鑫中工人集體以溫和的方式抗爭進行討薪的事實得以解釋。
　　最后，通過關注國企首鋼對私企海鑫，民企建龍對國企通鋼兩種改制的動力探究，筆者認為在鋼鐵企業(yè)的改制過程中相較于關注國企還是民企的體制爭論，致力于關注鋼企發(fā)展的內(nèi)源性的技術要求會更有利于鋼企的發(fā)展。為此，第一，進行了兩種改制的動力探究。第二，通過對兩種改制的綜述，認為現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的改制重組是在技術與體制等因素的影響中展開的，但首要因素是技術的，其次