國(guó)家創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(IMD)的比較研究.pdf

1、從2005年中共中央政治局會(huì)議提出“把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略”，到《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，創(chuàng)新已經(jīng)是國(guó)際發(fā)展的普遍趨勢(shì)以及我國(guó)發(fā)展的新形勢(shì)。研究先界定“國(guó)家創(chuàng)新能力”的概念，采用文獻(xiàn)法、比較分析法，定性研究等方法，從指標(biāo)的比較入手，篩選“標(biāo)桿”——IMD（瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的“技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施”、“科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施”、“教育”和“就業(yè)”四部分

2、指標(biāo)。同時(shí)鎖定“歐洲創(chuàng)新記分牌(EIS)”、“世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)”、“聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)”以及我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)教育、就業(yè)和科技相關(guān)的代表性指標(biāo)體系。從“指標(biāo)內(nèi)容”、“指標(biāo)方法論”和“指標(biāo)可量化程度”三個(gè)比較維度出發(fā)，分析國(guó)內(nèi)外具代表性的國(guó)家創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)的特點(diǎn)。IMD作為國(guó)際認(rèn)可度較高的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，也在不斷修正，研究明確分析IMD近三年(2013-2015)的指標(biāo)變化過(guò)程及變化原

3、因，以及IMD數(shù)據(jù)的計(jì)算方法，與此相比，其他指標(biāo)體系的特點(diǎn):EIS側(cè)重對(duì)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)創(chuàng)新能力的衡量，從中探索國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)避壟斷的經(jīng)驗(yàn);OECD有其一直堅(jiān)守的獨(dú)特的“輸入-輸出”模式，這在教育指標(biāo)的建立上表現(xiàn)得尤為明顯;UNESCO對(duì)教育和人力資源指標(biāo)的重視超過(guò)其他指標(biāo)體系，強(qiáng)調(diào)教育和人才培養(yǎng)的可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和以人為本的理念。我國(guó)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)展也有其過(guò)程性，從量的指標(biāo)向質(zhì)的指標(biāo)，從內(nèi)部指標(biāo)向外部指標(biāo)調(diào)整