新時(shí)期地方黨內(nèi)監(jiān)督問題的研究.pdf

1、執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是當(dāng)前黨所面臨的四大考驗(yàn)。而執(zhí)政考驗(yàn)在這四大考驗(yàn)中首當(dāng)其沖。對(duì)于地方黨組織來說，建國以來，尤其是改革開放以來，地方黨組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極其重要的作用。但同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，物質(zhì)生活的豐富，權(quán)力和利益的誘惑日益凸顯。有些地方黨員干部沒有經(jīng)受起誘惑，貪污腐敗、權(quán)力濫用等現(xiàn)象頻生。一些地方社會(huì)矛盾尖銳，群體性事件時(shí)有發(fā)生。這些都嚴(yán)重影響了黨的形象，對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，加

2、強(qiáng)對(duì)地方黨組織黨內(nèi)監(jiān)督顯得尤為迫切。加強(qiáng)對(duì)地方黨組織黨內(nèi)監(jiān)督的研究，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是推進(jìn)黨建設(shè)新的偉大工程的需要，也是迎接新時(shí)期黨情國情挑戰(zhàn)的需要。
　　從1921年中國共產(chǎn)黨的建立至今，我們的黨無論是在民主革命時(shí)期還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，都十分重視政黨黨內(nèi)監(jiān)督的問題。建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就頒布、實(shí)施了一系列黨內(nèi)監(jiān)督的黨內(nèi)法規(guī)。這些規(guī)定、制度的建立是與當(dāng)時(shí)中國民眾革命的實(shí)踐相結(jié)合而產(chǎn)生的，并且創(chuàng)造性的將馬克思主義思想與當(dāng)

3、時(shí)的中國共產(chǎn)黨的實(shí)際相結(jié)合，形成了有鮮明中國特色的政黨思想，探索出一系列適應(yīng)中國國情的黨內(nèi)監(jiān)督新思路。建國后，中國共產(chǎn)黨完成了從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制也有了相應(yīng)的變化。十一屆三中全會(huì)以來，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體系的改革需要，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督也進(jìn)行了一系列的改革，主要有對(duì)黨組織的紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，提升了紀(jì)委書記的職務(wù)規(guī)格，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的制度通過頒發(fā)一系列黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了有力的建設(shè)。建國后特別是改革開放以來黨內(nèi)監(jiān)督