新時期地方黨內(nèi)監(jiān)督問題的研究.pdf

1、執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是當前黨所面臨的四大考驗。而執(zhí)政考驗在這四大考驗中首當其沖。對于地方黨組織來說，建國以來，尤其是改革開放以來，地方黨組織在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著極其重要的作用。但同時，隨著經(jīng)濟的增長，物質(zhì)生活的豐富，權(quán)力和利益的誘惑日益凸顯。有些地方黨員干部沒有經(jīng)受起誘惑，貪污腐敗、權(quán)力濫用等現(xiàn)象頻生。一些地方社會矛盾尖銳，群體性事件時有發(fā)生。這些都嚴重影響了黨的形象，對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生了負面影響。因此，加

2、強對地方黨組織黨內(nèi)監(jiān)督顯得尤為迫切。加強對地方黨組織黨內(nèi)監(jiān)督的研究，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是推進黨建設(shè)新的偉大工程的需要，也是迎接新時期黨情國情挑戰(zhàn)的需要。
　　從1921年中國共產(chǎn)黨的建立至今，我們的黨無論是在民主革命時期還是社會主義建設(shè)時期，都十分重視政黨黨內(nèi)監(jiān)督的問題。建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就頒布、實施了一系列黨內(nèi)監(jiān)督的黨內(nèi)法規(guī)。這些規(guī)定、制度的建立是與當時中國民眾革命的實踐相結(jié)合而產(chǎn)生的，并且創(chuàng)造性的將馬克思主義思想與當

3、時的中國共產(chǎn)黨的實際相結(jié)合，形成了有鮮明中國特色的政黨思想，探索出一系列適應(yīng)中國國情的黨內(nèi)監(jiān)督新思路。建國后，中國共產(chǎn)黨完成了從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)監(jiān)督的機制也有了相應(yīng)的變化。十一屆三中全會以來，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟體系的改革需要，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督也進行了一系列的改革，主要有對黨組織的紀律檢查委員會的領(lǐng)導體制的改革，提升了紀委書記的職務(wù)規(guī)格，對黨內(nèi)監(jiān)督的制度通過頒發(fā)一系列黨內(nèi)法規(guī)進行了有力的建設(shè)。建國后特別是改革開放以來黨內(nèi)監(jiān)督