大中城市主城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化特征及其優(yōu)化路徑研究——以杭州拱墅區(qū)為例.pdf

1、主城區(qū)轉(zhuǎn)型從上世紀六十年代開始便備受關(guān)注。我國大中城市主城區(qū)實踐中創(chuàng)造了很多成功模式：諸如“上海楊浦區(qū)”的工廠外遷、“成都東郊區(qū)”的“騰籠換鳥”、“武漢橋口古田”的“漢正街牌”，等等。近年來，在杭州市工業(yè)主城區(qū)轉(zhuǎn)型背景下，拱墅區(qū)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實施“四大戰(zhàn)略”，并先后創(chuàng)建“四大品牌”，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。但隨之而來的問題也愈發(fā)明顯，2013年，全區(qū)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)“負增長”。
　　本文基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、升級等主要理論，同時綜合運用了多種研究方法對2005年至今杭州拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化特征及其優(yōu)化路徑進行較為系統(tǒng)地分析。
　　在理論分析的基礎(chǔ)上，本文認為，大中城市主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化應(yīng)遵循一般的理論分析框架，并構(gòu)建了大中城市城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與升級的理論模型，并基于此模型，對杭州拱墅區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化特征進行研究。當前拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般特征是：總體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、“6+2”產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型期、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階

3、段、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模初顯。在同上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)等主城區(qū)的對比中發(fā)現(xiàn)，拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有優(yōu)勢，又存在劣勢。因此，拱墅區(qū)應(yīng)從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的失敗與成功案例中，吸取經(jīng)驗，取長補短，明確優(yōu)化思路與戰(zhàn)略目標。從具體的選擇路徑來看，首先應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“三大經(jīng)濟”引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；其次，加快城市更新，提升區(qū)內(nèi)規(guī)劃與管理水平；第三，加快“五園二帶”平臺建設(shè)，打造特色小鎮(zhèn)；第四，強化生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的互動與