中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與實(shí)證研究.pdf

1、中央企業(yè)對(duì)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。在堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、全面建成小康社會(huì)的決定性階段，中央企業(yè)要發(fā)揮更堅(jiān)實(shí)的重要支柱和主力軍作用，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，必須以改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)黨建工作，全面提高中央企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平。
　　根據(jù)黨的十八大精神，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)于中央企業(yè)是不容忽視的重大課題，科學(xué)評(píng)價(jià)正是不斷完善與加強(qiáng)黨建工作科學(xué)化水平過程中至關(guān)重要的一環(huán)。因此本文在

2、對(duì)國(guó)內(nèi)外黨建工作、評(píng)價(jià)以及組織管理等理論進(jìn)行質(zhì)性研究的基礎(chǔ)上，選擇了如何開展中央企業(yè)黨建工作科學(xué)評(píng)價(jià)的問題作為研究方向，力圖探求完善中央企業(yè)黨建工作科學(xué)化的新思路和方法，也為基層黨建工作提供有益的參考。
　　本文在實(shí)地調(diào)研與文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前采用的黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)主要都是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)與政策法規(guī)構(gòu)建起來(lái)的，缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)的實(shí)證與支撐，其可信度與有效性都有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)，因此通過對(duì)大量理論文獻(xiàn)與現(xiàn)行黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，結(jié)合中

3、央企業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建起初步的中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過調(diào)查問卷和統(tǒng)計(jì)分析的方法，對(duì)其進(jìn)行篩選與整理，力圖為中央企業(yè)黨建工作的評(píng)價(jià)建立一套兼顧系統(tǒng)性和導(dǎo)向性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上確定了中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)體系的五個(gè)關(guān)鍵影響要素:領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)、思想建設(shè)，并圍繞這五個(gè)因素制定了31個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　經(jīng)研究本文發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的黨建工作評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)集結(jié)主要是依靠簡(jiǎn)

4、單平均的方法，這種直接忽略各指標(biāo)相對(duì)重要性差異的思路會(huì)導(dǎo)致因缺乏科學(xué)性而信服力不高;具體到評(píng)價(jià)過程可采用的方法也有很多，考慮到中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)的效率和可操作性、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的有效性以及客觀事物本身具有的模糊性等問題，本文選取了特征向量法對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦值，再采用多層級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的方法來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，并通過實(shí)際數(shù)據(jù)驗(yàn)證了該指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型的可靠性與有效性。
　　中央企業(yè)黨建工作及其評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建都是較新的理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的重要

5、課題，本文力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面有所建樹:
　　(1)建立一套系統(tǒng)、科學(xué)的中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
　　(2)率先將定量評(píng)價(jià)方法引入黨建工作，增強(qiáng)黨建評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性;
　　(3)注重從實(shí)踐到理論的升華，力圖構(gòu)建科學(xué)性與可操作性相統(tǒng)一的中央企業(yè)黨建工作評(píng)價(jià)體系。
　　本文的研究結(jié)論如下:
　　(1)基于數(shù)據(jù)分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是科學(xué)評(píng)價(jià)中央企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);
　　(2)采用科學(xué)的賦權(quán)方法是科學(xué)評(píng)價(jià)中