區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素及對策研究.pdf

1、在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)品質(zhì)量在經(jīng)濟增長中的作用將更加凸顯，提升產(chǎn)品質(zhì)量不僅是加快經(jīng)濟發(fā)展速度的動力，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必經(jīng)之路。政府將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管作為落實產(chǎn)品質(zhì)量相關制度，督促企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理水平的重要手段。但是由于監(jiān)管人力、監(jiān)管經(jīng)費的限制，同時隨著監(jiān)管任務和監(jiān)管對象的不斷增多，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的難度也逐步加大。特別是近些年來區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量事故屢禁不止，呈現(xiàn)出波及地區(qū)廣、涉及產(chǎn)品多的嚴峻趨勢。因此，明確監(jiān)管的關鍵區(qū)域、重點產(chǎn)品，研究產(chǎn)品

2、質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域特性，對減少區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生，降低監(jiān)管成本提高監(jiān)管效率具有重要意義。
　　目前已有的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管研究，雖然能夠為政府制定監(jiān)管措施提供決策依據(jù)，但是將區(qū)域與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相結合，反映產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域特性的研究還相對較少。制定切實可行的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管對策，首先要清晰劃分出監(jiān)管的重點區(qū)域、地區(qū)和產(chǎn)品；其次是分析影響區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的因素，并對其進行測量、控制和改進；再次形成由政府主導，企業(yè)、消費者和第三方共同參與

3、的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式。因此，圍繞上述所提問題，本文主要從以下四個方面展開研究。
　　第一，全面梳理了國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的制度背景，劃分出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管區(qū)域。從監(jiān)管機構、監(jiān)管法律和監(jiān)管制度等方面，總結了美國、日本、德國和我國的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀，通過對比分析國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的異同，提出研究區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的必然性。然后從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域特性切入，在行政區(qū)域、行業(yè)區(qū)域和產(chǎn)品區(qū)域劃分方式的基礎上，構建了地區(qū)—產(chǎn)品的二分網(wǎng)絡。運用New

4、man快速算法劃分出地區(qū)—產(chǎn)品二分網(wǎng)絡的拓撲結構，確定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域范圍，并界定了區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量和區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的概念。區(qū)域劃分明確了監(jiān)管的重點地區(qū)、關鍵產(chǎn)品，按照區(qū)域聚集程度、產(chǎn)品種類分布情況，可以合理分配監(jiān)管資金、人員和設備，為制定區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施提供依據(jù)。
　　第二，建立區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素模型。從區(qū)域的角度，在歸納了國內(nèi)外關于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素研究的基礎上，選取區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和社會輿論監(jiān)督三

5、個方面，構建了區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素指標體系。運用結構方程模型（SEM）驗證了區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素的假設關系，結果表明對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響的大小依次是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會輿論監(jiān)督。有利于政府從促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，加大社會媒體輿論監(jiān)督方面，制定區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。
　　第三，構建政府、企業(yè)和消費者共同參與的博弈模型。首先建立了政府和生產(chǎn)企業(yè)之間的博弈模型，分析了政府監(jiān)管成本、企業(yè)生產(chǎn)

6、成本、政府對違規(guī)企業(yè)懲罰力度等參數(shù)變化對二者策略選擇的影響。然后加入消費者投訴成本、投訴賠償?shù)纫蛩兀⒘苏O(jiān)管機構、企業(yè)與消費者共同參與的混合策略博弈模型，研究影響政府監(jiān)管、企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品、消費者投訴行為策略的因素，并運用Matlab算例分析了三者行動概率的相互關系。研究結果表明政府監(jiān)管概率越大，企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的概率越大。消費者投訴概率增大時，企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的概率變大，所以政府監(jiān)管的概率變小。
　　第四，建立政府、企業(yè)和

7、第三方檢測機構（簡稱第三方）共同參與的博弈模型。構建了政府與第三方的演化博弈模型，分析二者在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管過程中的策略選擇。通過變化政府監(jiān)管收益和對第三方懲罰參數(shù)，仿真研究了五種演化穩(wěn)定策略。接著將生產(chǎn)企業(yè)納入到博弈模型中，構建政府、企業(yè)和第三方的尋租博弈模型，分析了政府監(jiān)管成本、企業(yè)尋租成本和第三方尋租收益等因素對尋租行為的影響，提出政府激勵第三方履行職責及避免企業(yè)與其發(fā)生權力尋租的措施。
　　最后，根據(jù)實證研究和博弈分析結果，總

8、結本文研究結論，提出實現(xiàn)政府主導，企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品和發(fā)揮消費者、第三方監(jiān)督作用的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施，并指出下一步研究的方向。
　　本文上述研究工作是對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中區(qū)域特征理論和方法的探索，歸納而言，主要創(chuàng)新之處體現(xiàn)在以下四個方面：
　?。?）將二分網(wǎng)絡應用到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中，用新方法實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域劃分。本文分析了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的區(qū)域特征，建立了地區(qū)—產(chǎn)品的二分網(wǎng)絡，運用復雜網(wǎng)絡劃分出產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡的拓撲結構，界定

9、出區(qū)域范圍，實現(xiàn)了對區(qū)域劃定的過程。不局限于地理、行政和行業(yè)區(qū)域，地區(qū)和產(chǎn)品的集合較好的反映了產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域特征，進一步提高了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的針對性。
　?。?）基于結構方程模型（SEM）建立區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管影響因素模型，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和社會輿論監(jiān)督三個方面，研究各因素對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的影響程度。該影響因素指標體系不僅為政府制定監(jiān)管措施提供決策支持，也為生產(chǎn)企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量管理提供參考依據(jù)。同時確定的影響因素指標

10、體系和權重，為今后的研究提供了可靠的依據(jù)。
　?。?）在已有的政府和企業(yè)兩者博弈模型基礎上，增加了消費者這一參與主體，構建了政府、企業(yè)和消費者間博弈模型，探究消費者投訴成本、購買不合格產(chǎn)品的損失和賠償?shù)纫蛩?，對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和政府監(jiān)管的影響。給出發(fā)揮消費者監(jiān)督作用和提高其產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督積極性的具體措施，從而提高企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的概率，有效降低政府監(jiān)管概率。建立三者共同參與的監(jiān)管博弈模型更符合實際情況，進一步拓寬了博弈方法在區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量

11、監(jiān)管中的應用。
　?。?）將第三方引入到區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管主體中?，F(xiàn)有文獻主要偏重于總結推動第三方發(fā)展的益處，包括能夠分擔政府監(jiān)管的任務，緩解監(jiān)管人員不足的壓力等。但是涉及到政府對第三方監(jiān)管的問題，則少有學者探討。尤其是鮮有文獻探究影響政府與第三方行為選擇的關鍵因素，以及如何控制這些因素使二者向既定目標方向演化。通過構建政府、第三方、企業(yè)參與的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管博弈模型，不僅充實和豐富了政府監(jiān)管理論，也進一步完善了區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管主體