高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制問題與對策研究.pdf

1、成立高校資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，并通過行政劃轉(zhuǎn)方式建立以資產(chǎn)經(jīng)營公司為母公司的高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組織形式，是高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的一種管理創(chuàng)新，也是高?？萍籍a(chǎn)業(yè)管理體制改革的具體實(shí)踐。通過財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的建立和完善，發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營公司對校辦企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的監(jiān)控作用，是加強(qiáng)高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理的需要，也是推動高校產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。由于高校產(chǎn)業(yè)管理體制改革還剛剛起步，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和在實(shí)踐中的運(yùn)作尚在探索之中，對高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理控制理論研究較

2、少，特別是母子公司財(cái)務(wù)控制理論在中國高校校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究更是一個全新的課題。作為校辦產(chǎn)業(yè)集團(tuán)母公司的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司在實(shí)施集團(tuán)財(cái)務(wù)控制方面有其特殊性，對高校產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)母子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制的模式和手段進(jìn)行研究，探討母子公司財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的優(yōu)化對策是值得關(guān)注的研究課題。
　　一方面，本文根據(jù)公司財(cái)務(wù)控制有關(guān)理論，具體考察了高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的運(yùn)作現(xiàn)狀，并依據(jù)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質(zhì)及特征，運(yùn)用授權(quán)經(jīng)營理論、委托—代理理論和出資者財(cái)務(wù)理論，

3、從出資者角度分析了高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)控制問題。此外，本文還提出應(yīng)如何提高資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)控制效率的管理對策，本文認(rèn)為，當(dāng)下高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)控制應(yīng)選取集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的模式，融合各種具體的財(cái)務(wù)控制方法，構(gòu)建以制度控制、預(yù)算控制、資金控制、人員控制、審計(jì)控制及評價控制為主，其他方式為輔的財(cái)務(wù)控制體系。另一方面，本文選擇了S大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營公司為案例分析對象，通過該案例挖掘高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)控制方面普遍存在的問題，力圖搭建一個有效的財(cái)務(wù)