集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市法律問題研究.pdf

1、學(xué)校編碼：學(xué)校編碼：1037810378中文圖書分類號：中文圖書分類號：密級：級：法律碩士學(xué)位論文集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市法律問題研究學(xué)生姓名：許嬌嬌學(xué)號：20143203378所在學(xué)院：法學(xué)院專業(yè)名稱：法律碩士（非法學(xué)）屆別：2017屆導(dǎo)師姓名：高海二〇一七年六月摘要摘要經(jīng)過幾十年的堅持與努力，我國社會的方方面面產(chǎn)生了深刻的變革，社會面貌幡然一新，社會生產(chǎn)力進步了不少，工業(yè)化進程穩(wěn)步加快，城市規(guī)模的擴張也在如火如荼地進行著。隨之而

2、來的是，大規(guī)模的城市擴張對在客觀上需要大量的建設(shè)用地，但是目前所擁有的國有建設(shè)用地數(shù)量是一定的，已經(jīng)越來越供應(yīng)不了城市擴展所需要的大量土地資源。在這個大環(huán)境下，人們將目光紛紛轉(zhuǎn)而投向農(nóng)村的建設(shè)用地，不斷發(fā)掘它潛在的價值以解決目前的困境，因而集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市能夠減輕建設(shè)用地資源不足的壓力，減輕城市發(fā)展的負擔(dān)。然而，在我國，其使用權(quán)入市缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持，要想入市得先由國家利用征收手段將其轉(zhuǎn)化為國有土地，而后才能入市參與市場

3、交易。但是在實踐活動中，由于房地產(chǎn)市場的巨大利潤，一些地方政府總是打著公共利益的名義濫用土地征收制度，用很低廉的價格強制征收農(nóng)村的集體土地進而轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，再用較高的價格進行出讓，賺取高額的差價，損害了農(nóng)民的土地權(quán)益，此種做法往往受到社會各界的批評與指責(zé)。眾所周知，土地改革一直以來都是國家重點工作之一，黨的十八屆三中全會鼓勵與支持集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市。因此，部分地方政府也紛紛響應(yīng)國家的號召，出臺了一系列地方政策性文件。值得一提