情境變遷、精英選擇與臺灣正黨體制轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、臺灣政黨體制轉(zhuǎn)型，是臺灣政治發(fā)展過程中最重要的內(nèi)容之一。研究臺灣政黨體制轉(zhuǎn)型，在理論上，不僅可以為政黨理論，特別是政黨體制及其轉(zhuǎn)型理論提供案例支持，還可以從中透視出臺灣政治民主化的進程與路徑，豐富政治民主化轉(zhuǎn)型理論；在實踐中，既為我們考察與審視東亞傳統(tǒng)文化與西方民主制度（特別是政黨制度）的結(jié)合提供了現(xiàn)實的經(jīng)驗素材，也為我們認識和理解在經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型與文化變遷背景下的政治發(fā)展提供了生動的案例；在政策上，有助于理性認知臺灣政治生態(tài)和更好

2、地準確把握兩岸關(guān)系，對于早日解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一具有現(xiàn)實針對性。
　　 本文試圖解決的核心問題是，臺灣政黨體制轉(zhuǎn)型是“如何”（路徑）以及“為何”（動因）發(fā)生的。據(jù)此，先借鑒亨廷頓“第三波民主化理論”，構(gòu)建了一套以“情境變遷”與“精英選擇”為主要解釋變量的分析框架并提出了文章的理論假設(shè)。然后，通過對臺灣政黨體制轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗研究，力圖對此一范式與理論進行案例檢驗和提供案例支持。研究有如下發(fā)現(xiàn)：
　　 在轉(zhuǎn)型路徑方面。19

3、49-1986年，是轉(zhuǎn)型前國民黨一黨威權(quán)體制時期；1986年-2000年，是臺灣政黨體制的轉(zhuǎn)型期，即由威權(quán)型一黨體制逐漸向多元、競爭的民主型政黨體制轉(zhuǎn)型。2000年第一次政黨輪替的實現(xiàn)，標志著轉(zhuǎn)型的基本完成；2000年以后，是轉(zhuǎn)型后多黨競爭性體制的鞏固期，在發(fā)展的過程中，已逐漸呈現(xiàn)出兩黨制的趨向。
　　 在轉(zhuǎn)型動因方面。島內(nèi)情境變遷誘發(fā)一黨威權(quán)體制的適應(yīng)性困境，即一元化的政黨體制逐漸無法適應(yīng)多元化的經(jīng)濟、社會和文化結(jié)構(gòu)（“一”與

4、“多”的矛盾），另外，民眾參與意識的提高，使得單一且封閉的威權(quán)型政黨體制越來越不能滿足民眾多元化的民主參與需求（“威權(quán)”與“民主”的矛盾）。
　　 同時，島外情境變遷又導(dǎo)致黨國威權(quán)體制外部合法性危機。國民黨一黨威權(quán)型黨國體制的合法性，在很大程度上是建立在對大陸的潛在威脅以及美國的外部認可、支持基礎(chǔ)上的，當大陸不再把武力解放臺灣作為首位的政治選擇，當美國出于地緣戰(zhàn)略利益的考慮接受了“同臺灣廢約、撤軍、斷交”中美建交三原則，當民主化

5、的浪潮使得民主價值被世界普遍接受，黨國威權(quán)體制的合法性危機即隨之出現(xiàn)。
　　 這樣，在島內(nèi)外情境變遷所引發(fā)的威權(quán)型一黨體制適應(yīng)性困境與外部合法性危機的共同作用下，作為執(zhí)政精英的蔣經(jīng)國與李登輝，不得不對既有體制進行適應(yīng)性調(diào)適，并向內(nèi)部尋求合法性的再生產(chǎn)，由此開啟并推進了政黨體制的轉(zhuǎn)型。經(jīng)過一系列自由化與民主化改革，臺灣的政黨體制逐漸由單一走向多元，由封閉走向開放、由威權(quán)走向民主。
　　 可見，臺灣政黨體制轉(zhuǎn)型，實質(zhì)上，是在