基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維研究.pdf

1、法治思維，是指行政主體在法治知識和法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律精神和邏輯對遇到或者所要處理的問題進(jìn)行分析、綜合和推理判斷，然后形成結(jié)論、決定的思想認(rèn)識活動與過程。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維是指領(lǐng)導(dǎo)干部在接受完法治教育，形成了一定的法治理念，在法律實(shí)踐活動中內(nèi)化成的一種法治素養(yǎng)。
　　社會主義法治是我國現(xiàn)階段且長期的一個(gè)建設(shè)主題，法治國家、法治政府、法治型領(lǐng)導(dǎo)干部和普通人民群眾都在建設(shè)社會主體法治國家中扮演著不可或缺的角色。領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會主

2、義事業(yè)建設(shè)事業(yè)組織者，是建設(shè)我國特色法治的中堅(jiān)力量，而作為權(quán)力的擁有者其法治思維的養(yǎng)成是確立法治精神和建設(shè)依法治國的需要。黨的十八大報(bào)告中提出在政治建設(shè)上要全面推進(jìn)依法治國，在公務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)上要提升運(yùn)用法治思維和法治方式處理矛盾和穩(wěn)定社會的能力。而經(jīng)過了二十多年的普法工作，我國公眾及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)有所增強(qiáng)，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維現(xiàn)狀仍與履行職責(zé)時(shí)需要的法治素養(yǎng)有很大的差距。特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，法治思維尚未養(yǎng)成。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)的

3、法治思維的養(yǎng)成，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力已成為了重中之重。
　　自十八大之后，對領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的養(yǎng)成開始了研究探討，但是深入研究的較少。更多的專家學(xué)者的研究對象是針對“領(lǐng)導(dǎo)干部”而非“基層領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)尤其需要注意的行政主體。本文以江西省鄱陽縣為例，選取了“基層領(lǐng)導(dǎo)干部”作為研究對象，主要通過問卷調(diào)查的方法對基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成的現(xiàn)狀進(jìn)行分析、找出原因，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維培養(yǎng)方式進(jìn)行一些有益的創(chuàng)新。進(jìn)一步研究出如何