政治合法性視域下我國政府執(zhí)政方式創(chuàng)新研究.pdf

1、任何國家的執(zhí)政黨與政府若想獲得長(zhǎng)久的執(zhí)政地位，就必須不斷贏得政治合法性資源。對(duì)于由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國政府來說，如何長(zhǎng)期執(zhí)政并執(zhí)好政，這既是一個(gè)政治合法性所要關(guān)注的領(lǐng)域，又是一個(gè)執(zhí)政方式所面臨和解決的問題。從一般層面上講，政治合法性來自公眾內(nèi)心情感上的支持和認(rèn)同，但從深層次來看，這里面卻包含著人們對(duì)政府執(zhí)政理念的價(jià)值追求。然而執(zhí)政理念不僅需要有相應(yīng)理論的支撐，更重要的是能借助有效的執(zhí)政方式來達(dá)到理論與現(xiàn)實(shí)的完美結(jié)合，因此政府執(zhí)政方式的創(chuàng)新不

2、僅是執(zhí)政理念中始終不容忽視的一個(gè)大問題，更是政府實(shí)現(xiàn)合法性的有效保證。正是在這樣的邏輯下，筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)政治合法性必須采取符合人民利益的執(zhí)政方式，以博得廣大群眾的認(rèn)可。就中國而言，不論是“執(zhí)政為民”，還是“為人民服務(wù)”，都蘊(yùn)含著豐富的政治合法性內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)執(zhí)政方式。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、總結(jié)歸納法、比較分析法，通過梳理分析政治合法性的有關(guān)概念，嘗試性的總結(jié)出了西方對(duì)政治合法性思想的發(fā)展脈絡(luò)。并回歸到我國的

3、角度闡釋了中國政治生態(tài)下執(zhí)政黨和政府對(duì)政治合法性的理解認(rèn)識(shí)，即把政治合法性思想融合到執(zhí)政黨與政府的執(zhí)政理念中就是一個(gè)如何執(zhí)政為民的問題。在此基礎(chǔ)上針對(duì)目前中國政府在執(zhí)政方式上存在的問題，并依據(jù)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)國情從創(chuàng)新執(zhí)政方式的角度，嘗試性地提出了相應(yīng)的對(duì)策以期能夠完善政府的合法性。同時(shí)談到了執(zhí)政方式的創(chuàng)新對(duì)加強(qiáng)當(dāng)代中國政治合法性的影響。
　　第一部分，政治合法性的理論分析。由于政治合法性在學(xué)者們眼中有著不同的內(nèi)涵，導(dǎo)致人們對(duì)政治合法性概

4、念的運(yùn)用并不一致，不同學(xué)派之間甚至存在深刻的分歧，因此過去的幾個(gè)世紀(jì)西方不同的學(xué)者對(duì)合法性問題存在著各自的學(xué)術(shù)解讀。具體體現(xiàn)在功利主義、社會(huì)契約論、韋伯的經(jīng)驗(yàn)主義以及馬克思主義，中國的政治文化下，執(zhí)政黨與政府在對(duì)待政治合法性這一問題上，也有著自己的觀點(diǎn)。
　　第二部分，我國政府執(zhí)政實(shí)踐存在問題分析。合法性的鞏固和維護(hù)需要從政府的實(shí)際作為中得到體現(xiàn)，但是目前我國政府在執(zhí)政實(shí)踐中還是面臨和存在著諸多問題，特別突出的表現(xiàn)在行政管制手段相

5、較當(dāng)下有所滯后，官員存在人治的思維方式，地方各級(jí)政府不改善民生只強(qiáng)調(diào)GDP，處理公共危機(jī)較為被動(dòng)，新興媒體飛速發(fā)展也給政府執(zhí)政帶來了一定程度的阻礙。
　　第三部分，政府在執(zhí)政方式上的對(duì)策和創(chuàng)新。執(zhí)政方式作為實(shí)現(xiàn)政治合法性的有效手段，因此執(zhí)政方式的創(chuàng)新對(duì)鞏固和維護(hù)政府的合法性具有重要意義。根據(jù)政府執(zhí)政方式現(xiàn)存的問題提出了相應(yīng)對(duì)策，具體包括轉(zhuǎn)變政府職能創(chuàng)新政府行政管理的服務(wù)方式;加強(qiáng)政府與官員的監(jiān)督和制約;通過搭建新的信息交流平臺(tái)，創(chuàng)