縣級黨政領(lǐng)導班子績效考核指標體系再優(yōu)化——以湖南懷化為例.pdf

1、政府績效評估是我國行政體制改革的一個中心環(huán)節(jié)，不僅在學術(shù)領(lǐng)域取得一定的成果，而且在實踐層面也獲得了良好的效益。黨政領(lǐng)導績效評估不僅是衡量黨政領(lǐng)導工作效率和工作效益，而且對改善黨政領(lǐng)導工作作風，提高政府工作效益，降低政府工作成本，樹立良好的政府形象，都具有重要的意義和價值。績效評估作為新公共管理運動的主要工具之一，在西方政治發(fā)展和行政改革中發(fā)揮了重要作用。在績效管理工作中，績效考核指標體系的設(shè)計卻成為績效評估的重要環(huán)節(jié)。如果績效考核指標設(shè)

2、計方法運用不當，導致績效考核指標體系不科學、不合理，使得績效評估工作走入困境，所以設(shè)計和進一步完善績效考核指標體系成為改進績效評估工作的重心。
　　本研究首先從黨政領(lǐng)導班子績效考核指標體系的相關(guān)理論入手，在梳理國內(nèi)外完善績效考核指標體系經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著重分析了懷化市縣市區(qū)黨政領(lǐng)導班子績效考核指標體系的現(xiàn)狀，并與國內(nèi)其他相關(guān)地方做出了對比分析，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有績效考核指標體系的特點和問題。然后立足于懷化市縣市區(qū)黨政領(lǐng)導班子績效考核指標體

3、系現(xiàn)實基礎(chǔ)上，提出了黨政領(lǐng)導績效考核指標體系完善的基本原則，采用定性和定量方法對現(xiàn)有黨政領(lǐng)導績效指標考核體系進行改進和完善。
　　本文在設(shè)計黨政領(lǐng)導績效考核指標體系時，主要采取了比較分析法、德爾菲法、民意測評法等定性研究方法來使得黨政領(lǐng)導績效考核指標體系具有一定的合理性。在定量研究方法中，筆者主要采用了層次分析法（AHP），通過構(gòu)造遞階層次結(jié)構(gòu)模型，建立判斷矩陣，根據(jù)變量的特征根對各個變量進行一致性檢驗，從而來驗證指標體系設(shè)計的科