中小學(xué)人本管理研究.pdf

1、人類所有的管理活動(dòng)歸根結(jié)底都是對(duì)人的管理。人是組織發(fā)展的原動(dòng)力。人本管理，即以人為本的管理，就是以“人”為中心，充分開(kāi)發(fā)人力資源，滿足利益相關(guān)群體需要，在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)促進(jìn)組織成員個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。學(xué)校管理以人為本是21世紀(jì)我國(guó)學(xué)校發(fā)展的根本價(jià)值追求。 人本管理思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)并不斷發(fā)展著?！耙匀藶楸尽笔侵袊?guó)古代管理智慧的精華，它包括“愛(ài)人”觀、“民本”觀、“仁政”觀、“得人”觀和“育才”觀。人本管理思想在近現(xiàn)代得到了弘揚(yáng)

2、與發(fā)展。中國(guó)新時(shí)期關(guān)于社會(huì)發(fā)展的理論給人本管理以深刻啟示，以人為本的觀念在全社會(huì)得到宣傳并進(jìn)而得到認(rèn)同，在組織管理中得到體現(xiàn)。中國(guó)的管理學(xué)者對(duì)人本管理進(jìn)行了研究，并提出了一系列觀點(diǎn)和主張。西方國(guó)家人本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但西方對(duì)人本管理研究的興起源于二十世紀(jì)七十年代日本經(jīng)濟(jì)的崛起。自泰羅的科學(xué)管理理論產(chǎn)生以來(lái)，西方人本管理思想的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展和勃興四個(gè)階段。 中小學(xué)人本管理是指在學(xué)校管理中，以“人”（主要是教職工和學(xué)生）為

3、中心，充分開(kāi)發(fā)教職工人力資源，對(duì)學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育，滿足社會(huì)需要和受教育者個(gè)人需要，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)的同時(shí)促進(jìn)教職工和學(xué)生個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。它主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：尊重人、關(guān)心人、依靠人和發(fā)展人。其主要特征表現(xiàn)在：崇尚人的價(jià)值，突出人的地位；認(rèn)識(shí)并順應(yīng)人性，發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)和潛能；滿足人的合理要求，激勵(lì)成員；民主參與，自我管理；成員持續(xù)發(fā)展；心情愉悅，工作學(xué)習(xí)效率高。中小學(xué)人本管理的時(shí)代價(jià)值是：有利于提高中小學(xué)學(xué)校效能；有利于推動(dòng)素質(zhì)教

4、育的全面實(shí)施；有利于改革和完善中小學(xué)內(nèi)部管理制度；有利于推進(jìn)學(xué)校法治和德治相結(jié)合；有利于增進(jìn)教職工和學(xué)生心理健康。 中小學(xué)都在努力實(shí)踐以人為本的管理理念，并在許多方面取得一些進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下。 （1）在觀念上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)人本管理存在不一致的看法。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)管理制度的完善和執(zhí)行，而教師則強(qiáng)調(diào)管理制度的靈活性和合理要求的滿足。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師都未能全面地理解人本管理，對(duì)人本管理的認(rèn)識(shí)很膚淺，尚

5、未能認(rèn)識(shí)到尊重人、發(fā)展人等方面的內(nèi)容。 （2）在制度上，多數(shù)學(xué)校沒(méi)有完善的管理制度，甚至有個(gè)別學(xué)校沒(méi)有任何成文規(guī)定的制度。大多學(xué)校制定的制度不規(guī)范，制定規(guī)范技術(shù)性低。大多學(xué)校對(duì)制度的宣傳不足，導(dǎo)致許多師生并不了解學(xué)校的規(guī)定。絕大多數(shù)學(xué)校還過(guò)分重視學(xué)生考試和競(jìng)賽成績(jī)，這有悖于素質(zhì)教育的實(shí)施，也違背了以人為本的管理理念。有一些學(xué)校實(shí)施不合理的量化考勤和考績(jī)制度及末位淘汰制度，不利于人本管理的貫徹。 （3）在管理實(shí)踐中，從總體

6、情況看，各類學(xué)校實(shí)施人本管理的具體情況差異比較大。 在不同辦學(xué)層次學(xué)校中，初中教師管理還未能很好地體現(xiàn)以人為本，而高中的學(xué)生管理由于領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)應(yīng)試教育的過(guò)分重視，人本管理實(shí)施很不理想，尤其是學(xué)生對(duì)尊重學(xué)生、發(fā)展學(xué)生方面的情況很不滿意。 無(wú)論是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是農(nóng)村學(xué)校都需要在教師管理中重視體現(xiàn)人文關(guān)懷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師管理尤需注重。在學(xué)生管理方面，城市學(xué)校學(xué)生管理在尊重學(xué)生、依靠學(xué)生和發(fā)展學(xué)生方面做得比較差。 比較四個(gè)

7、方面的工作，中小學(xué)管理在體現(xiàn)發(fā)展教師方面最不令教師滿意，他們要求發(fā)展的愿望難以實(shí)現(xiàn)；而在體現(xiàn)依靠學(xué)生方面最不令學(xué)生滿意，尤其是城市學(xué)生、高中學(xué)生，他們要求自主管理的愿望非常強(qiáng)烈。 針對(duì)這些問(wèn)題，中小學(xué)實(shí)施人本管理要重視三個(gè)方面的管理措施：理念的樹(shù)立、制度的完善和實(shí)踐的探索。對(duì)于理念的樹(shù)立，一方面是全面認(rèn)識(shí)人本管理；另一方面是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師在管理上的溝通與協(xié)調(diào)。對(duì)于制度的完善：（1）組織力量制定和修改管理制度，在制定過(guò)程中注重

8、民主參與。（2）制定學(xué)校章程，逐步制定其他管理制度，形成制度體系。（3）在制度中體現(xiàn)和滲透以人為本的理念，摒棄違背以人為本理念的制度。對(duì)于實(shí)踐的探索：（1）提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的綜合素質(zhì)和管理能力。（2）創(chuàng)設(shè)參與機(jī)制，讓師生參與管理。（3）建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)師生的積極性。（4）在管理中改善辦學(xué)條件和提高師生生活質(zhì)量。（5）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)生素質(zhì)。（6）保證校園安全，改善師生身心健康狀況。（7）積極實(shí)施素質(zhì)教育，努力糾正片面追求升學(xué)