山東省政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。其中，糧食生產(chǎn)的安全問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，具有促進經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要作用。同時，糧食生產(chǎn)容易受自然條件影響，生產(chǎn)經(jīng)營過程中經(jīng)常因自然災害遭受損失，因此說農(nóng)業(yè)是天然弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。山東省是我國糧食生產(chǎn)大省，也是自然災害頻發(fā)的且災情嚴重的地區(qū)之一。近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入越來越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化趨勢明顯，因自然災害導致的經(jīng)濟損失嚴重，如何分散和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然災害風險成為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

2、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險的重要手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險對于穩(wěn)定我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，維護農(nóng)民生活安定有重要意義。
　　政府財政補貼支持是推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要因素，在促進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方面起著不可替代的作用。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險有力的增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抗擊自然災害的能力。本文通過對政策性農(nóng)業(yè)保險進行研究分析，對于完善山東省政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼制度，促進政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營發(fā)展，充分發(fā)揮穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用具有重要

3、的現(xiàn)實意義。
　　本文首先在文獻綜述部分中梳理了國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)理論研究成果。包括對于農(nóng)業(yè)保險有效需求、財政補貼與農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)關(guān)系、政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼規(guī)模、財政補貼制度的理論研究。第二章，結(jié)合農(nóng)業(yè)保險的特點及發(fā)展歷程，梳理保險學領(lǐng)域從信息不對稱理論、福利經(jīng)濟學理論、準公共物品理論、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性理論和制度變遷理論等關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險研究的相關(guān)基礎(chǔ)理論。這些理論依據(jù)為本文研究山東省政策性農(nóng)業(yè)保險的問題提供了堅實的理論基礎(chǔ)。

4、第三章，結(jié)合山東省政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，分析了目前山東政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中存在的財政補貼等問題。第四章，本文創(chuàng)新性的將數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA分析法）應用于山東省農(nóng)業(yè)保險財政補貼效率的分析。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法經(jīng)常用于研究支農(nóng)財政支出效率的研究。由于政策性農(nóng)業(yè)保險在某種程度上可以認為是政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策之一。因此運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法分析政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼是十分有價值的。通過分析，發(fā)現(xiàn)山東省政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼效率較低的情況，