集體協(xié)商制度的發(fā)展與完善——以山東省集體協(xié)商制度為例.pdf

1、黨的十六屆四中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。社會(huì)和諧首先是社會(huì)關(guān)系的和諧，社會(huì)關(guān)系中最為重要的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系，在整個(gè)社會(huì)關(guān)系中居于基礎(chǔ)性地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，以及所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化。 這種空前的社會(huì)變革，在給我國發(fā)展帶來巨大活力的同時(shí)，也帶來了各種矛盾和問題。其中一個(gè)比較新的問題就是企業(yè)勞資矛盾凸現(xiàn)，勞資糾紛陡增。 通過集體協(xié)商來解決勞資雙方的矛盾和糾紛已成為國

2、內(nèi)外協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制和有效途徑。如何認(rèn)識(shí)集體協(xié)商制度的運(yùn)行機(jī)制和在我國的發(fā)展，如何在新時(shí)期正確應(yīng)用集體協(xié)商制度來構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，就已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 集體協(xié)商制度在國外也被稱為集體談判制度，已經(jīng)成為處理勞資關(guān)系的重要途徑。在我國，集體協(xié)商隨著《中華人民共和國勞動(dòng)法》的頒布實(shí)施而逐步建立和發(fā)展起來，并經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，逐漸發(fā)展為一種行之有效的制度。我國在推進(jìn)集體協(xié)商制度的發(fā)展、探索集體協(xié)商制度的法律化、制度化、規(guī)

3、范化方面做了大量的工作，取得了很大的成績。但是，相對(duì)于西方國家集體協(xié)商制度上百年的歷史來說，我國的集體協(xié)商制度還處于初步發(fā)展階段，在實(shí)踐中還存在著諸多問題和不足，如集體協(xié)商立法層次較低、實(shí)踐中勞資雙方地位不平等以及政府、工會(huì)的推動(dòng)作用尚未得到更好地發(fā)揮等等。如何更好地完善和發(fā)揮這一制度的作用，還值得進(jìn)行深入的研究和探討。 本文主體分為五個(gè)部分。第一部分，導(dǎo)論，介紹選題的緣起與意義、研究綜述以及研究方法和研究思路，對(duì)文中幾個(gè)相關(guān)概

4、念進(jìn)行界定。第二部分，集體協(xié)商制度的理論分析和運(yùn)作機(jī)制。主要側(cè)重于集體協(xié)商制度的特點(diǎn)、理論基礎(chǔ)、基本運(yùn)作機(jī)制以及工會(huì)在集體協(xié)商中的角色定位。第三部分，國內(nèi)外集體協(xié)商制度的發(fā)展及借鑒。重點(diǎn)介紹國外集體協(xié)商制度的發(fā)展和借鑒，我國推行集體協(xié)商制度的發(fā)展過程及意義。第四部分，山東省集體協(xié)商制度的發(fā)展現(xiàn)狀。重點(diǎn)介紹山東省集體協(xié)商制度的發(fā)展歷程和相關(guān)做法。第五部分，集體協(xié)商制度存在的主要問題及對(duì)策。重點(diǎn)是就集體協(xié)商制度存在的問題，從法律、工會(huì)、政府