我國集體協(xié)商制度-困境、成因和對策.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，勞資矛盾日益凸顯。由于針對勞動者權益保障的社會政策立法，長期滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，造成勞資雙方力量對比懸殊，使得勞動者在面對強大的資方時，不能很好地運用法律武器，來維護自身的合法權益。而反觀歐美等西方市場經(jīng)濟國家，近年來勞資矛盾卻越來越趨向緩和。作為其經(jīng)濟基石之一的集體談判制度，無疑在規(guī)范與協(xié)調(diào)集體勞動關系方面發(fā)揮了巨大的作用。他們的一些經(jīng)過實踐檢驗的行之有效的制度和做法，無疑對我國探索集體協(xié)商制度等社會政策立法的法

2、律化、制度化、規(guī)范化方面有很大的啟發(fā)與鏡鑒作用。故本文擬分為包括導論在內(nèi)的五部分。第一部分，導論，介紹選題的緣起、擬解決的關鍵問題、研究綜述、研究方法和研究思路以及本文的創(chuàng)新點。第二部分，我國集體協(xié)商制度所面臨的困境。從筆者的親身經(jīng)歷寫起，考察了以城市白領和農(nóng)民工為代表的兩大職場人群目前所處的工作狀態(tài)，以及集體協(xié)商制度在上述兩類群體中的執(zhí)行情況，并據(jù)此總結出了我國目前集體協(xié)商制度所面臨的困境。第三部分，制約我國集體協(xié)商制度發(fā)展的成因分析

3、。分析了造成我國集體協(xié)商制度不能發(fā)揮應有作用的成因。筆者認為勞資雙方力量對比的失衡是制約集體協(xié)商制度發(fā)展的根本原因，而相關法律規(guī)定的可操作性差是制約集體協(xié)商制度發(fā)展的直接原因。第四部分，歐美發(fā)達國家集體談判發(fā)展歷程中可借鑒的成功經(jīng)驗及其啟示。主要探討了西方國家勞動者當今所獲得的待遇是如何通過集體談判實現(xiàn)的，合法權益又是如何得到保護的，對我國當下針對勞動者權益的保護所確立的集體協(xié)商制度，具有怎樣的啟示。第五部分，完善我國集體協(xié)商制度的對策

4、。從轉變立法思路，依法落實憲法規(guī)定的結社自由，組建跨企業(yè)一級的獨立的行業(yè)工會，賦予勞動者罷工權，以實現(xiàn)勞資雙方的平等武裝；到引入強制性規(guī)范、建立健全程序性規(guī)范和強化法律責任的規(guī)定等方面提出了構建我國集體協(xié)商法律制度的幾點設想。本文的創(chuàng)新點在于：突破以往勞資糾紛的解決主要依靠政府強勢介入，加大執(zhí)法力度的思維模式，結合筆者在外企工作過程中，對集體協(xié)商制度執(zhí)行難的切身體會，提出勞動者要作自己權利制定的決定者和權利維護的參與者這一思考角度，并進