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1、行政效能監(jiān)察作為行政監(jiān)察工作的重要組成部分和行政管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)行政機(jī)關(guān)改善管理、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔勤政具有重要作用。近年來(lái),濟(jì)南市政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政效能監(jiān)察進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐,取得了較好的成效。但是,如何有效地開(kāi)展行政效能監(jiān)察,特別是如何對(duì)行政效能監(jiān)察進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià),如何更好地使用評(píng)價(jià)結(jié)果,在評(píng)價(jià)組織、制度體系、評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式方法、結(jié)果反饋和宣傳培訓(xùn)等方面需要進(jìn)一步探索。
本文從分析行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)
2、的背景、意義和研究現(xiàn)狀入手,參考國(guó)內(nèi)外行政效能監(jiān)察的研究成果和有益實(shí)踐,界定了行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)涵和特點(diǎn),綜合論述了濟(jì)南市行政效能監(jiān)察的工作模式和現(xiàn)實(shí)做法,提出當(dāng)前濟(jì)南市行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題和不足,在分析存在問(wèn)題的深層次原因后,結(jié)合新公共管理、權(quán)力制衡和科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論,將管理主義理念、先進(jìn)技術(shù)和成熟方法引入濟(jì)南市行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)中,挖掘行政效能監(jiān)察的管理主義潛力,針對(duì)性提出了改進(jìn)濟(jì)南市行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)的意見(jiàn)和建議。
3、 在研究過(guò)程中,本文采用了文獻(xiàn)研究法、比較研究法和實(shí)證研究法等多種方法,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題研究的思考,將理論與濟(jì)南本地實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)行了系統(tǒng)性、綜合性研究。
本文試圖通過(guò)分析與研究,把行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)與民眾導(dǎo)向理念、政府責(zé)任理念、公共服務(wù)理念、政府效能理念結(jié)合起來(lái),從組織建設(shè)、制度建設(shè)、評(píng)價(jià)體系建設(shè)、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和教育培訓(xùn)等角度強(qiáng)化行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià),以建立更加系統(tǒng)、更加科學(xué)、更加全面的行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)
4、為目標(biāo),從實(shí)證的角度進(jìn)行了調(diào)查和分析,對(duì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建進(jìn)行了較為深入的思考。
本文的主要貢獻(xiàn):
一、嘗試用管理視角對(duì)行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)進(jìn)行分析和研究,通過(guò)在濟(jì)南市行政效能監(jiān)察目標(biāo)群體中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解了部分行政效能監(jiān)察主體和對(duì)象關(guān)于行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)內(nèi)容的態(tài)度,并與濟(jì)南市5年來(lái)行風(fēng)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行比對(duì),分析下一步濟(jì)南市行政效能監(jiān)察評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)方向。
二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)、新公共管理和權(quán)力制衡等理
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