房屋登記糾紛司法審查研究.pdf

1、房屋登記制度是我國不動產(chǎn)登記的重要內(nèi)容，我國學(xué)界對房地產(chǎn)登記制度的探討已日漸深入。本文作者試圖通過對登記制度的概念與法律性質(zhì)、登記糾紛的類型與特點、司法處理模式、登記審查標準、登記損害賠償?shù)呢?zé)任等方面加以論述，從而構(gòu)建適合我國國情的不動產(chǎn)登記制度的制度模式。本文共分五個部分。
　　 第一部分：房屋登記的概念及法律性質(zhì)。闡述了房地產(chǎn)登記制度的概念及其內(nèi)涵。針對我國法學(xué)界對房產(chǎn)登記行為性質(zhì)關(guān)于“行政許可行為與行政確認行為”的爭論，提

2、出房產(chǎn)登記是國家行政主體依行政相對人申請作出的一種具體行政行為，體現(xiàn)了國家行政權(quán)力對房產(chǎn)權(quán)利的合理干預(yù)，屬于行政確認行為，具有公示效力、公信效力、拘束效力和執(zhí)行效力。
　　 第二部分：房屋登記糾紛的類型與特點。分析了房屋登記糾紛的三種主要類型，并提出房屋登記受案范圍寬泛、主體資格廣泛、登記審查標準不一、民事糾紛與行政爭議相互交織等特點。
　　 第三部分：房屋登記糾紛的司法處理模式。當(dāng)前司法實踐中，無論原告選擇民事訴訟還是

3、選擇行政訴訟，只要符合法定的起訴條件，人民法院都必須受理。法院受理房屋登記民行交織案件后，適用哪種程序以及兩種程序的先后，我國現(xiàn)行法律和司法解釋沒有明確規(guī)定。筆者通過分析，認為應(yīng)采用“行民分開，先行后民”的審理模式。
　　 第四部分：房屋登記行為的登記審查標準。通過近幾年一類案件兩種截然不同審查結(jié)果的現(xiàn)象，提出我國理論界對房產(chǎn)權(quán)屬登記審查標準的幾種看法：形式審查說、實質(zhì)審查說、合法性審查說，對不同審查標準進行較為詳細的闡述，指出

4、我國房產(chǎn)登記機關(guān)的審查標準應(yīng)選擇形式審查方式，進而提出我國房產(chǎn)登記機關(guān)的審查原則和應(yīng)嚴格審核的各項審查環(huán)節(jié)。
　　 第五部分：房屋登記行為侵權(quán)的責(zé)任分擔(dān)。現(xiàn)實生活中頻繁的房產(chǎn)交易客觀上容易發(fā)生登記的錯誤，加上房產(chǎn)金額較大，稍有疏漏就會引起較大的爭議。通過分析登記損害賠償?shù)男再|(zhì)與情形，進而明確行政登記損害賠償責(zé)任承擔(dān)方式。
　　 登記制度是房地產(chǎn)法律制度乃至物權(quán)制度的基礎(chǔ)，建立健全和完善我國不動產(chǎn)登記制度，是建立社會法律制