論國際船舶溫室氣體減排機(jī)制的構(gòu)建——以共同但有區(qū)別責(zé)任原則為核心.pdf

1、海運(yùn)作為現(xiàn)今重要的運(yùn)輸手段受到了各國的廣泛應(yīng)用。但由于海運(yùn)營運(yùn)主的利益驅(qū)使，其在海運(yùn)過程中常常使用含碳含硫量較高的低價燃油，使得海運(yùn)溫室氣體排放問題日益凸顯并受到國際組織的高度關(guān)注。與此同時，由于本應(yīng)在此領(lǐng)域適用的共同但有區(qū)別責(zé)任原則現(xiàn)階段還沒有在此領(lǐng)域付諸實(shí)踐，使得許多發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家對此方面的減排實(shí)施方案無法達(dá)成共識，影響海運(yùn)減排工作的推進(jìn)。
　　本文在參考中外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，以共同但有區(qū)別責(zé)任原則為核心，采用歷史分析法和

2、邏輯體系分析法等方法分析了海運(yùn)減排以及共同但有區(qū)別責(zé)任原則的特征和歷史發(fā)展，得出如下結(jié)論:共同但有區(qū)別責(zé)任原則在海運(yùn)減排領(lǐng)域的應(yīng)用具有理論基礎(chǔ)，并應(yīng)在此原則指引下構(gòu)架具體海運(yùn)減排機(jī)制。此外，本文也為我國應(yīng)對海運(yùn)減排形勢提出了立法性的對策建議。
　　第一章“緒論”，闡述了本文的寫作背景、研究問題及意義，并對于現(xiàn)有的中外文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，提出了本文的論點(diǎn)、寫作思路及創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二章“海運(yùn)減排概述”，簡述了海運(yùn)減排領(lǐng)域存在船舶國

3、籍不確定、排污量不確定以及國家在減排中存在雙重屬性的特性。在此章亦對現(xiàn)存的主要國際海運(yùn)減排法律制度進(jìn)行了評述。
　　第三章“適用共同但有區(qū)別責(zé)任原則合理性分析”，分析了共同但有區(qū)別責(zé)任原則的歷史、定義、要素以及界限，闡明了該原則在海運(yùn)減排領(lǐng)域適用的法理基礎(chǔ)，并對于該原則在此領(lǐng)域適用會遭遇的“方便旗船”問題提出了幾種解決設(shè)想。
　　第四章“原則指引下海運(yùn)減排機(jī)制的構(gòu)建”，分別闡述了技術(shù)性和操作性措施以及基于市場的措施如何構(gòu)建、

4、完善及如何體現(xiàn)共同但有區(qū)別責(zé)任原則。因技術(shù)和操作性措施已進(jìn)入執(zhí)行階段，所以主要采用保護(hù)“寬限期”和加強(qiáng)技術(shù)合作的方式體現(xiàn)該原則。基于市場的措施為本章重點(diǎn)，主要涉及征收碳排放稅建立基金、構(gòu)建海運(yùn)減排交易制度、構(gòu)建退費(fèi)機(jī)制和引入清潔發(fā)展機(jī)制的制度構(gòu)建。不同措施將分別采用不同方法來貫徹共同但有區(qū)別責(zé)任原則:在碳排放稅領(lǐng)域運(yùn)用“延緩期”和基金用途向非附件一國家傾斜的方法;在海運(yùn)減排交易制度中分發(fā)免費(fèi)配額和逐步推行的方法;而退費(fèi)機(jī)制和引入清潔發(fā)展

5、機(jī)制是執(zhí)行該原則的專有制度。
　　第五章“海運(yùn)減排對中國的影響和立法性對策”，簡述了海運(yùn)減排措施對于我國造船業(yè)、海運(yùn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，概述了我國在海運(yùn)減排領(lǐng)域的立法基礎(chǔ)，并為我國應(yīng)對海運(yùn)減排提供了立法性對策。
　　本文將共同但有區(qū)別責(zé)任原則與各個不同的海運(yùn)減排措施相結(jié)合，不是僅單純談?wù)撛撛瓌t在此領(lǐng)域適用的應(yīng)然性，而是將其置于海運(yùn)減排機(jī)制的實(shí)際操作當(dāng)中，并進(jìn)行聯(lián)動性的構(gòu)想，在國內(nèi)論文中比較罕見。但構(gòu)想可能還不夠成熟，其是否都