環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移及其治理.pdf

1、在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商務(wù)成本快速上升的雙重壓力下，曾經(jīng)對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn)的龐大制造業(yè)群體，生存和發(fā)展空間日益受到擠壓，其中很大一部分是污染密集型的。而中西部地區(qū)正處于加速推進(jìn)工業(yè)化時(shí)期，在財(cái)政分權(quán)體制下，地方政府招商引資熱情空前高漲。為吸引外來(lái)投資，地方政府不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)競(jìng)相放松環(huán)境規(guī)制，甚至實(shí)行零規(guī)制，成為吸引污染密集型企業(yè)越界遷移的重要因素。污染轉(zhuǎn)移是空間維度的環(huán)境沖突的重要表現(xiàn)形式，也是我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量局部改善而

2、整體難以根本好轉(zhuǎn)的重要原因。因此，必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，對(duì)污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和空間環(huán)境問(wèn)題的規(guī)制方案進(jìn)行考察，從而建立起長(zhǎng)效的環(huán)境管理體制。對(duì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期和財(cái)政分權(quán)體制下我國(guó)污染密集型企業(yè)越界遷移現(xiàn)象的考察，不僅能彌補(bǔ)現(xiàn)有理論研究的不足，而且能為我國(guó)環(huán)境規(guī)制制度的發(fā)展變革提供有益的借鑒。
　　 在對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中污染密集型企業(yè)越界遷移的一般特征，以及財(cái)政分權(quán)體制和當(dāng)前環(huán)境規(guī)制制度分析的基礎(chǔ)上，本文第四到六章以及

3、第七到八章分別回答了以下兩個(gè)問(wèn)題：(1)環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制是什么?其中著重論證了地方政府環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)區(qū)位選擇互為因果的內(nèi)生關(guān)系，以及公眾參與環(huán)保對(duì)污染密集型企業(yè)越界遷移的影響。(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其必然性，如何在縮小地區(qū)發(fā)展差距，滿足發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工業(yè)化愿望的同時(shí)，改革和創(chuàng)新現(xiàn)有環(huán)境規(guī)制體制，對(duì)污染密集型企業(yè)越界遷移等空間環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效的規(guī)制?
　　 全文共分九章。第一章

4、導(dǎo)論就研究緣起、意義及本文結(jié)構(gòu)安排進(jìn)行說(shuō)明。第二章對(duì)國(guó)際上相關(guān)研究文獻(xiàn)的兩個(gè)支脈進(jìn)行梳理，并對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的成果與不足進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而確定本文的研究方向。第三章對(duì)我國(guó)污染密集型企業(yè)越界遷移的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和一般特征進(jìn)行分析。第四到第六章分別從環(huán)境規(guī)制約束下企業(yè)的理性區(qū)位調(diào)整、地方政府環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)、公眾參與環(huán)保等三個(gè)方面，對(duì)環(huán)境規(guī)制約束下污染密集型企業(yè)越界遷移的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行理論和實(shí)證研究。在此基礎(chǔ)上，第七章從規(guī)范地方政府非理性競(jìng)爭(zhēng)行為、構(gòu)建生