新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究——對(duì)河南省第一批試點(diǎn)Y區(qū)為例.pdf

1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)探索實(shí)行的是建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,使個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。目標(biāo)是讓養(yǎng)老保障體系覆蓋到農(nóng)村,保障農(nóng)村居民的老年基本生活。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)一項(xiàng)重要的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,自2009年在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)以來(lái),該制度在滿足試點(diǎn)地區(qū)廣大農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老需求,提高農(nóng)民消費(fèi),開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),減輕廣大農(nóng)村居民因養(yǎng)老帶來(lái)的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了極為重要的作用

2、。但是,新農(nóng)保制度尚處在試點(diǎn)階段,如何進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化完善、加快在全國(guó)范圍內(nèi)的全面推廣,并且實(shí)現(xiàn)它的可持續(xù)發(fā)展是值得我們思考的問(wèn)題。
　　 本文在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,把人口老齡化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的時(shí)代背景作為研究的出發(fā)點(diǎn),立足于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鑒于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的巨大變化和農(nóng)村居民養(yǎng)老需求的迫切性,對(duì)新農(nóng)保制度試點(diǎn)推行的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。本文首先闡述了選題的原因和意義,并闡明了

3、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的概念,嘗試提出了新農(nóng)?？沙掷m(xù)發(fā)展的衡量指標(biāo),并對(duì)我國(guó)新農(nóng)保可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。其次,以河南省新農(nóng)保第一批試點(diǎn)Y區(qū)為例,對(duì)新農(nóng)保可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,認(rèn)為應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保制度在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,并根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)一步的加以優(yōu)化和完善。再次,依據(jù)對(duì)試點(diǎn)Y區(qū)進(jìn)行的新農(nóng)?？沙掷m(xù)發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷、深入訪談及樣本分析,在制度設(shè)計(jì)方面、社會(huì)環(huán)境方面、