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1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點探索實行的是建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,使個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。目標(biāo)是讓養(yǎng)老保障體系覆蓋到農(nóng)村,保障農(nóng)村居民的老年基本生活。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為目前我國農(nóng)村地區(qū)一項重要的社會養(yǎng)老保障制度,自2009年在全國范圍內(nèi)試點以來,該制度在滿足試點地區(qū)廣大農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老需求,提高農(nóng)民消費,開拓農(nóng)村市場,減輕廣大農(nóng)村居民因養(yǎng)老帶來的家庭經(jīng)濟負擔(dān)等方面發(fā)揮了極為重要的作用
2、。但是,新農(nóng)保制度尚處在試點階段,如何進一步進行優(yōu)化完善、加快在全國范圍內(nèi)的全面推廣,并且實現(xiàn)它的可持續(xù)發(fā)展是值得我們思考的問題。
本文在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,把人口老齡化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的時代背景作為研究的出發(fā)點,立足于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老保險制度,鑒于當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的巨大變化和農(nóng)村居民養(yǎng)老需求的迫切性,對新農(nóng)保制度試點推行的可持續(xù)發(fā)展問題進行了較為系統(tǒng)的研究。本文首先闡述了選題的原因和意義,并闡明了
3、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的概念,嘗試提出了新農(nóng)保可持續(xù)發(fā)展的衡量指標(biāo),并對我國新農(nóng)??沙掷m(xù)發(fā)展?fàn)顩r進行了綜合評價。其次,以河南省新農(nóng)保第一批試點Y區(qū)為例,對新農(nóng)??沙掷m(xù)發(fā)展?fàn)顩r進行了實地調(diào)查,認為應(yīng)在總結(jié)試點地區(qū)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保制度在推行過程中存在的問題和不足,并根據(jù)試點地區(qū)的實際情況進一步的加以優(yōu)化和完善。再次,依據(jù)對試點Y區(qū)進行的新農(nóng)保可持續(xù)發(fā)展調(diào)查問卷、深入訪談及樣本分析,在制度設(shè)計方面、社會環(huán)境方面、
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