我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、可持續(xù)發(fā)展觀是指既滿足當(dāng)代人需要又不損害后代人滿足其需要的能力的一種發(fā)展觀。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與社會(huì)可持續(xù)。胡錦濤同志于2003年提出，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中貫穿始終的要求。對(duì)于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位的社會(huì)保障制度，它的可持續(xù)發(fā)展也就成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，因此，引起黨中央的高度重視。
　　隨著近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工者逐漸增多，

2、直接導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象更為嚴(yán)重。根據(jù)這些現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院于2009年9月出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)始實(shí)施“新農(nóng)保”用以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，自此新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國(guó)10％的縣(市、區(qū))推廣開(kāi)來(lái)。但是，隨著試點(diǎn)工作開(kāi)展而暴露出的各種問(wèn)題，研究者們對(duì)于我國(guó)選擇新農(nóng)保制度的模式也開(kāi)始提出質(zhì)疑，新農(nóng)保會(huì)不會(huì)再次重蹈覆轍，走老農(nóng)保的路子，會(huì)不會(huì)實(shí)現(xiàn)與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)制并軌，會(huì)不