中國(guó)地方對(duì)外交往多元化與政府外事部門(mén)的角色定位——以上海為例.pdf

1、本文的研究范疇是由地方政府部門(mén)主導(dǎo)的地方對(duì)外交往活動(dòng)。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)地方政府對(duì)外交往的內(nèi)容形式趨于多樣，涉及領(lǐng)域不斷拓展，出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)在，對(duì)外交往行為主體和內(nèi)容形式的多元化。在這個(gè)過(guò)程中，由于其他政府職能部門(mén)獲得了自行開(kāi)展對(duì)外交往的授權(quán)，而且隨著對(duì)外交往能力的不斷提高以及交往渠道的日益開(kāi)拓，由其主導(dǎo)的對(duì)外交往行為日益在地方的整體對(duì)外交往中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，而地方政府專職外事部門(mén)在地方對(duì)外交往中主導(dǎo)作用和權(quán)威則受

2、到了挑戰(zhàn)。 挑戰(zhàn)由何而來(lái)?地方政府專職外事部門(mén)如何面對(duì)挑戰(zhàn)?這是本文所探討的主要問(wèn)題。本文以上海為例，首先對(duì)專職外事部門(mén)和其他政府職能部門(mén)在地方對(duì)外交往中各自的作用地位進(jìn)行了梳理：然后，通過(guò)對(duì)有關(guān)地方外事和催化外交理論的分析，得出了如下結(jié)論：其他政府部門(mén)在地方對(duì)外交往中發(fā)揮臼益重要的作用是順應(yīng)改革開(kāi)放發(fā)展趨勢(shì)的必然，專職外事部門(mén)在某些特定領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用的同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地完善和調(diào)整自己的角色定位，在地方