中國地方對外交往多元化與政府外事部門的角色定位——以上海為例.pdf

1、本文的研究范疇是由地方政府部門主導的地方對外交往活動。自改革開放以來，中國地方政府對外交往的內容形式趨于多樣，涉及領域不斷拓展，出現(xiàn)了多元化的趨勢。具體表現(xiàn)在，對外交往行為主體和內容形式的多元化。在這個過程中，由于其他政府職能部門獲得了自行開展對外交往的授權，而且隨著對外交往能力的不斷提高以及交往渠道的日益開拓，由其主導的對外交往行為日益在地方的整體對外交往中發(fā)揮越來越重要的作用，而地方政府專職外事部門在地方對外交往中主導作用和權威則受

2、到了挑戰(zhàn)。 挑戰(zhàn)由何而來?地方政府專職外事部門如何面對挑戰(zhàn)?這是本文所探討的主要問題。本文以上海為例，首先對專職外事部門和其他政府職能部門在地方對外交往中各自的作用地位進行了梳理：然后，通過對有關地方外事和催化外交理論的分析，得出了如下結論：其他政府部門在地方對外交往中發(fā)揮臼益重要的作用是順應改革開放發(fā)展趨勢的必然，專職外事部門在某些特定領域繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用的同時，面對新形勢，應該與時俱進地完善和調整自己的角色定位，在地方