優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)的稅法學(xué)研究.pdf

1、稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,也是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)杠桿。稅收結(jié)構(gòu)是國(guó)家參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分配的結(jié)果,其合理完善與否,不僅關(guān)系到政府是否能夠取得足額的財(cái)政收入,而且直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展。由于美國(guó)“次貸危機(jī)”引發(fā)的世界性金融危機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型階段,過(guò)去以“出口”、“投資”為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的模式受到越來(lái)越多的內(nèi)、外挑戰(zhàn),稅收結(jié)構(gòu)也體現(xiàn)了許多問(wèn)題:一方面我國(guó)稅收規(guī)模不斷擴(kuò)大,遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而稅收結(jié)構(gòu)不甚

2、合理,引起企業(yè)特別是中、小企業(yè),以及中低收入者個(gè)人的稅負(fù)痛苦指數(shù)增加,減稅呼聲不小;另一方面,由于稅收覆蓋面不夠,許多本應(yīng)由政府承擔(dān)的責(zé)任因無(wú)錢而無(wú)法承擔(dān),社會(huì)大眾和政府有關(guān)部門要求開(kāi)征物業(yè)稅、環(huán)境稅等的呼聲不斷。優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)這一課題也越來(lái)越受到重視,建立怎樣的稅收結(jié)構(gòu),以適應(yīng)金融危機(jī)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,保障廣大人民的增量利益的實(shí)現(xiàn)權(quán)和發(fā)展權(quán),促進(jìn)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧社會(huì),需要我們進(jìn)行研究解決。本文根據(jù)國(guó)家履行職能的不同,創(chuàng)造性地