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1、在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)普通高等教育的辦學(xué)體制基本上是一種政府包攬加“條塊分割”的格局,普通高校一概由政府舉辦。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)了對(duì)人才的需求;人民生活水平的提高也使人們對(duì)接受高等教育的需求也日益高漲。隨著教育體制改革的深入,我國(guó)的高等教育逐步由精英教育轉(zhuǎn)入大眾化教育,而我國(guó)當(dāng)前的教育資源和教育投資遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求。在這樣的困境中,為了解決高等教育資源的稀缺性與社會(huì)需求的緊迫性之間的矛盾,國(guó)
2、有民辦高校應(yīng)勢(shì)而生。 我國(guó)國(guó)有民辦高?,F(xiàn)有兩種模式,一類(lèi)是對(duì)公立普通高校通過(guò)轉(zhuǎn)變學(xué)校的機(jī)制(如投資體制、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等)而形成的高校;另一類(lèi)是由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦本科層次的二級(jí)學(xué)院,也稱(chēng)為獨(dú)立學(xué)院。國(guó)有民辦高校的出現(xiàn),在一定程度上緩解了政府的壓力,為我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展起到積極的作用。但是在國(guó)有民辦高??焖侔l(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了許多的矛盾,即如何確立國(guó)有民辦高校的法律地位;如何劃分和界定國(guó)有民辦高校的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題;
3、如何真正實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三位一體的管理體制;如何確立和完善國(guó)有民辦高校的內(nèi)部管理體制等。本文就我國(guó)高等教育內(nèi)部管理體制改革這一重要部分,通過(guò)文獻(xiàn)分析、比較研究等方法,對(duì)“國(guó)有民辦”、“高校內(nèi)部管理體制”的概念進(jìn)行論述,介紹和分析了目前我國(guó)國(guó)有民辦高校的形成和發(fā)展?fàn)顩r,通過(guò)對(duì)照國(guó)外私立高校內(nèi)部管理體制現(xiàn)狀、典型國(guó)有民辦高校內(nèi)部管理的現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析,提出了目前完善我國(guó)國(guó)有民辦高校內(nèi)部管理體制框架的構(gòu)想,具有一定的代表性和方向性,對(duì)國(guó)有民辦高
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