機(jī)會(huì)主義訴訟和司法政策短期化.pdf

1、“案多人少”已經(jīng)成為當(dāng)前法院系統(tǒng)面臨的主要困難,我國(guó)正穩(wěn)步邁向訴訟爆炸的新時(shí)期。為了應(yīng)對(duì)案多人少問題,大調(diào)解、能動(dòng)司法、三個(gè)效果統(tǒng)一、服務(wù)大局等一系列司法政策相繼出臺(tái)。各級(jí)法院也將訴訟調(diào)解率和執(zhí)行和解率直接與法官個(gè)人考核掛鉤,不斷加大調(diào)解和解力度。但是無論是多元糾紛解決機(jī)制的提出還是大調(diào)解的倡導(dǎo),由于向社會(huì)傳遞了錯(cuò)誤的信號(hào),反而激勵(lì)了大量的機(jī)會(huì)主義訴訟,使案多人少的矛盾更加尖銳。因此,有必要更加深入的研究機(jī)會(huì)主義訴訟和當(dāng)前短期化的司法政

2、策,以便更好的完善我國(guó)的司法政策。
　　第一部分是案多人少的原因分析。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)型期的中國(guó)極易發(fā)生各種沖突和矛盾,而傳統(tǒng)糾紛解決機(jī)制在陌生人社會(huì)失靈,導(dǎo)致越來越多的案件進(jìn)入法院。蘇力和劉忠認(rèn)為,訴訟成本的絕對(duì)降低和編制激增導(dǎo)致的科層化是引發(fā)案多人少的重要原因。但兩人都忽略了一個(gè)問題,目前短期化的司法政策,只追求眼前的利益,這恰恰激勵(lì)了機(jī)會(huì)主義訴訟,導(dǎo)致了案多人少的現(xiàn)狀。
　　第二部分是機(jī)會(huì)主義訴訟及原因分析。從

3、訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解兩個(gè)方面入手,分析當(dāng)前短期化的司法政策如何引發(fā)機(jī)會(huì)主義訴訟。訴訟調(diào)解與執(zhí)行和解的結(jié)果是當(dāng)事人雙方的讓步,而作為義務(wù)人,并無太大讓步余地,因此往往只有權(quán)利人作出較大讓步,強(qiáng)化訴訟調(diào)解與執(zhí)行和解的結(jié)果就是使權(quán)利人利益受損。
　　第三部分是司法政策的評(píng)價(jià)和反思。通過對(duì)司法政策的解讀可知,大調(diào)解、能動(dòng)司法和服務(wù)大局等司法政策背后的實(shí)質(zhì)都是由權(quán)利人讓步以促使糾紛解決。但權(quán)利人的利益嚴(yán)重受損,機(jī)會(huì)主義訴訟激增,案件數(shù)量不斷增