我國(guó)住房反向抵押法律問題研究.pdf

1、在未富先老的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下，老年群體的養(yǎng)老保障乃社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我國(guó)家庭和社會(huì)養(yǎng)老群體分析，當(dāng)下我國(guó)老齡化程度日益嚴(yán)重、“四二一”結(jié)構(gòu)趨勢(shì)遞增、家庭空巢現(xiàn)象凸顯等現(xiàn)實(shí)壓力倒逼住房反向抵押制度的推行。2013年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》出臺(tái)，推出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”政策，旨在針對(duì)老年人擁有房產(chǎn)卻短缺資金的現(xiàn)狀，利用住房反向貸款抵押之以房養(yǎng)老模式妥善解決老有所養(yǎng)的問題。2014年《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展

2、老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，設(shè)定幾大試點(diǎn)探求健全養(yǎng)老保障體系全新路徑。當(dāng)下，我國(guó)住房反向抵押的法律基礎(chǔ)尚未健全，參與機(jī)構(gòu)難以抉擇以及金融機(jī)構(gòu)、二手房市場(chǎng)等技術(shù)操作生澀等種種困境，使得住房反向抵押模式推行風(fēng)險(xiǎn)疊加。唯有選擇性地借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，方能突破推行住房反向抵押模式的法律障礙和技術(shù)障礙，從實(shí)體規(guī)則、程序規(guī)則、政府監(jiān)管三方面構(gòu)建適合本土特色的住房反向抵押制度。
　　本文研究的主要目的在于為我國(guó)住房反向貸款抵押制度

3、推進(jìn)提供有效法律保障，具體分五個(gè)部分進(jìn)行論述:第一章詳細(xì)闡述了住房反向抵押的基本理論，介紹了住房反向貸款抵押概念內(nèi)涵與法律關(guān)系，為后文的進(jìn)一步研究做好理論鋪墊;第二章以先前南京、上海、北京等地住房反向抵押方案為切入點(diǎn)，從各地住房反向抵押的實(shí)施效果和市場(chǎng)效應(yīng)分析其優(yōu)劣利弊，并結(jié)合當(dāng)前改革的動(dòng)向和爭(zhēng)議熱點(diǎn)，分析我國(guó)住房反向貸款抵押的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值選擇;第三章從法律障礙和實(shí)踐障礙兩方面分析我國(guó)當(dāng)前實(shí)施住房反向貸款抵押之現(xiàn)實(shí)困境，明確住房反向抵