關(guān)愛留守兒童的政府行為研究.pdf

1、建國以來，特別是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國城市化水平不斷提高，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力為了尋求更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，背井離鄉(xiāng)來到城市。然而，這種大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)，并沒有帶來真正意義上的人口大遷徙，城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的體制壁壘，加劇了城鄉(xiāng)之間日益凸出的矛盾，外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力，不得不將子女留在家鄉(xiāng)，形成了一個(gè)新的特殊群體——留守兒童。這類特殊的群體由于缺乏父母家庭的關(guān)愛，在生活上、學(xué)習(xí)上、心理上面臨著太多的問題，并逐漸成為影響實(shí)現(xiàn)社會(huì)公

2、平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)之一。留守兒童作為弱勢(shì)群體，越來越多的專家學(xué)者將目光聚焦在他們身上，同時(shí)也已經(jīng)引起了政府部門的高度重視及全社會(huì)的共同關(guān)注。
　　留守兒童能否健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到我國未來的發(fā)展、關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。作為公共組織者的政府，盡管一再強(qiáng)調(diào)農(nóng)村留守兒童對(duì)祖國未來發(fā)展的重要性，但是在現(xiàn)實(shí)中卻一再遭到弱化的尷尬，致使留守兒童問題遲遲得不到根本性的緩解。因此，政府如何作為成為了解決問題的關(guān)鍵。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)留守

3、兒童問題的有效公共治理，如何讓相關(guān)部門各司其職，如何調(diào)動(dòng)其他社會(huì)主體共同參與到留守兒童保護(hù)問題中，甚至如何借助國際力量等一切可以參與的力量來共同解決留守兒童問題，是值得政府思考和探討的。這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的需要。文章通過查閱收集大量文獻(xiàn)資料，并實(shí)地走訪南安市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、訪談并綜合運(yùn)用公共產(chǎn)品供給理論、兒童發(fā)展理論等相關(guān)觀點(diǎn)，對(duì)我國留守兒童問題進(jìn)行分析，并深入剖析政府行為的作為與不作為，粗淺地提出包括改革社會(huì)