2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、民事再審程序的啟動,是民事案件得以進入再審審理階段的前提和基礎?,F(xiàn)行法實施十多年來的司法實踐表明,由于我國民事再審程序啟動制度中存在啟動主體過多、啟動民事再審程序的管轄規(guī)定不清、啟動事由的規(guī)定過于原則和寬泛、審查時限的規(guī)定不明確、申請再審不受發(fā)起時限及次數(shù)的限制及不用交納案件受理費等種種不足,致使在司法實踐中出現(xiàn)了部分生效裁判被反復多次改動,也即“終審不終”,訴訟秩序混亂,訴訟效率低下的現(xiàn)象,造成了我們有限的司法資源的巨大浪費和當事人的

2、訟累,同時,生效裁判的穩(wěn)定性和既判力受到挑戰(zhàn),損害了司法權(quán)威。之所以產(chǎn)生上述問題,既有法律規(guī)定缺失、存在“立法空白”方面的原因,也有現(xiàn)行司法體制方面的原因,但最根本的原因是我們沒有一套科學、合理、易操作的民事再審程序的啟動制度。 長期以來,針對如何解決上述問題,理論界進行了大量的研究并形成一定的共識,實務界也做了大量有益的探索,出臺了一系列改革的措施并初步取得了效果,但上述問題并未得以根本的解決,理論上也還存在很多爭議和分歧。

3、 國外有些關于民事再審程序啟動制度方面立法規(guī)定及理論依據(jù)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)比較成熟,尤其是其關于民事再審程序的啟動主體、啟動事由、啟動民事再審程序的管轄、發(fā)起的時限和次數(shù)等方面的成果,值得我們學習和借鑒。 通過深入分析我國現(xiàn)行再審啟動制度中存在的問題及其產(chǎn)生的原因,結(jié)合我國理論界和實務界對上述問題的研究成果和改革經(jīng)驗,借鑒國外有關立法規(guī)定和理論依據(jù),筆者提出如下完成完善民事再審程序啟動制度的做法:一是應規(guī)范民事再審程序的

4、啟動主體,取消法院啟動再審程序的主體地位,限制檢察院的抗訴監(jiān)督,建立當事人在程序中居主導地位的再審之訴,二是民事再審程序的啟動均應由原生效裁判法院的上一級法院管轄,三是合理界定民事再審程序的啟動事由,規(guī)定明確、具體的可以啟動和不得啟動再審程序的事由,四是明確規(guī)定啟動民事再審程序的審查時限,五是限制啟動再審程序的時限和次數(shù),六是收取一定的再審審查費和再審訴訟費等,通過上述具體措施,進而建立起一套完整、科學、合理、操作性強的民事再審程序啟動

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