公益性視野下民辦高等教育政府政策扶持的研究——以上海實(shí)踐為例.pdf

1、自上世紀(jì)80年代末以來(lái),我國(guó)的民辦高等教育蓬勃發(fā)展,并且取得了很大的成績(jī)。2003年9月至2004年3月,國(guó)家相繼出臺(tái)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,民辦高等教育已然成為我國(guó)整個(gè)高等教育事業(yè)的重要組成部分。在當(dāng)代社會(huì),民辦高校與公辦高校共同組成了社會(huì)主義教育事業(yè),都具有公益性質(zhì)。然而,由于政府扶持政策仍然沒(méi)能有效落實(shí),因而當(dāng)前民辦高校的發(fā)展還有諸多亟待解決的困境。就這一點(diǎn)而言,是政府部門(mén)、民辦高校舉辦者和許

2、多有關(guān)學(xué)者都普遍關(guān)注的問(wèn)題。
　　本文運(yùn)用公共產(chǎn)品、民辦高等教育和“新公共服務(wù)”的基本理論充分說(shuō)明,民辦高等教育是公益性事業(yè),政府對(duì)民辦高校進(jìn)行政策扶持具有天然的應(yīng)盡之責(zé);通過(guò)總結(jié)歸納改革開(kāi)放以來(lái)民辦高等教育不同發(fā)展階段政府政策扶持的概況與特征,梳理地方性政策的差異引發(fā)思考,歸納產(chǎn)生的問(wèn)題與原因,反證堅(jiān)持公益性視角是民辦高等教育得以可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。并基于這個(gè)視野,提出政府政策扶持的工作機(jī)制和建議。本文又以民辦高等教育政府