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1、近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益增多,霧霾現(xiàn)象亦頻繁發(fā)生,在一些城市甚至成為常態(tài)現(xiàn)象,由于霧霾而發(fā)布的環(huán)境預(yù)警也呈上升趨勢(shì)。霧霾事件的頻繁發(fā)生不僅給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞,同時(shí)也對(duì)人身安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅,因此針對(duì)霧霾現(xiàn)象發(fā)布及時(shí)且行之有效的環(huán)境預(yù)警必不可少。2014年新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》初次確立了我國(guó)的環(huán)境預(yù)警制度,并且實(shí)踐中在霧霾治理方面也取得了一些成效。但環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制目前在我國(guó)仍處于起
2、步階段,立法上、實(shí)踐中還存在許多問(wèn)題。文章對(duì)我國(guó)環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制進(jìn)行完善研究,從環(huán)境領(lǐng)域來(lái)看,其有利于更好的做好我國(guó)環(huán)境預(yù)警工作,從而防患于未然,盡可能的避免突發(fā)環(huán)境事件的出現(xiàn),以便更好地保護(hù)環(huán)境;從社會(huì)領(lǐng)域而言,有利于保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維護(hù)公眾的合法權(quán)益。
文章以霧霾事件為例,運(yùn)用實(shí)證分析方法、比較分析方法以及規(guī)范分析方法,從環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制的界定著手,以我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境預(yù)警機(jī)制的法律規(guī)定和環(huán)境預(yù)警制度在我國(guó)的實(shí)踐為依托,
3、找尋我國(guó)環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制存在的問(wèn)題,并提出完善現(xiàn)有環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制的建議,如完善相關(guān)法律法規(guī)、提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平、完善公眾參與和信息披露、明確法律責(zé)任等。
首先,文章界定了環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制,闡述了環(huán)境預(yù)警的概念、特征、必要性以及環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制的概念、性質(zhì)及其涵蓋主體;其次,文章對(duì)我國(guó)環(huán)境預(yù)警法律機(jī)制的制度現(xiàn)狀進(jìn)行了概括分析,闡述了我國(guó)現(xiàn)實(shí)立法狀況及立法規(guī)范仍存在的不足之處,并通過(guò)霧霾事例來(lái)說(shuō)明我國(guó)環(huán)境預(yù)警法律實(shí)踐中存在的問(wèn)題;
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