論我國養(yǎng)老機構監(jiān)管機制的法律完善.pdf

1、人口老齡化趨勢下的我國老齡化問題存在著其自身的特殊性，養(yǎng)老壓力突出，養(yǎng)老矛盾尤為尖銳。在我國的社會養(yǎng)老服務體系的構建過程中，養(yǎng)老機構發(fā)揮著舉足輕重的作用。但近來媒體關于養(yǎng)老機構的負面報道日益增多，在養(yǎng)老機構的準入、養(yǎng)老合同、養(yǎng)老糾紛等問題中，人們也開始逐漸思考關于養(yǎng)老機構的監(jiān)管問題。針對我國養(yǎng)老現(xiàn)狀中存在的養(yǎng)老危機和養(yǎng)老壓力，老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃中規(guī)定了老齡戰(zhàn)略規(guī)劃體系、養(yǎng)老保障體系等多個涉及養(yǎng)老的體系建設問題，并明確提出建立居家為基

2、礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系，還對養(yǎng)老工作中的養(yǎng)老機構問題指出了要統(tǒng)籌發(fā)展機構養(yǎng)老服務、切實加強養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管。在最新的養(yǎng)老服務體系“五年建設規(guī)劃”中也針對養(yǎng)老機構存在的問題的提出了具體應對措施。這都凸顯出來養(yǎng)老機構在社會養(yǎng)老服務體系中的重要作用，以及養(yǎng)老機構在現(xiàn)實生活中存在著問題，需要加強監(jiān)管并亟待完善。
　　本文的研究目標是擬通過對國內(nèi)養(yǎng)老機構現(xiàn)狀、老齡人口權益保護的分析歸納，來對我國養(yǎng)老機構監(jiān)管機制的法律完善進

3、行相關的論述分析。通過對老齡人口入住養(yǎng)老機構后遭受的各種人身或財產(chǎn)損害的分析，來指出當前養(yǎng)老機構中監(jiān)管機制的不完善，進而分析養(yǎng)老機構應該從機構設立條件、服務合同內(nèi)容、服務人員要求、養(yǎng)老糾紛救濟等方面來完善養(yǎng)老機構的監(jiān)管機制。確定養(yǎng)老機構服務合同當事人間的權利義務關系，明確責任分配和救濟措施，來更好的提高和改善養(yǎng)老機構的服務質量，規(guī)范其運行管理機制，以此更好的改善入住老人的養(yǎng)老環(huán)境，提高其養(yǎng)老水平，保障老人的合法權益和晚年生活。文章采用文

4、獻分析方法，收集、篩選國內(nèi)外研究的大量文獻，獲取與本研究相關的資料，從中提取了必要的背景資料和理論依據(jù)，總結和歸納已有研究成果，并加以利用。
　　本文的創(chuàng)新之處在于把養(yǎng)老、養(yǎng)老機構、老齡人口權益保護聯(lián)系起來，在當前養(yǎng)老大形勢下，養(yǎng)老機構發(fā)揮著重要的作用，探索養(yǎng)老機構監(jiān)管機制的法律完善，規(guī)范養(yǎng)老機構的運行，以此來解決老人的合法權益保護問題，保障老年人口的合法權益，平緩養(yǎng)老糾紛，促進社會養(yǎng)老難題的解決，維持社會的和諧穩(wěn)定。通過對養(yǎng)老機

5、構設立條件的具體規(guī)定，明確并且規(guī)范養(yǎng)老機構服務合同的具體內(nèi)容，設立養(yǎng)老機構服務人員準入制度，規(guī)定多種養(yǎng)老糾紛救濟機制，引導養(yǎng)老機構自身的行業(yè)自律和職業(yè)道德建設，明確養(yǎng)老機構的監(jiān)管部門及其責權限劃分，從法律層面來對養(yǎng)老機構的監(jiān)管機制進行完善。確定養(yǎng)老機構和老人間的權利義務，來明確老人權利損害發(fā)生后的責任承擔和救濟方式，通過養(yǎng)老機構來切實保障老齡人口的合法權益，為解決現(xiàn)實養(yǎng)老機構中發(fā)生的養(yǎng)老糾紛提供理論論據(jù)。希望能通過對養(yǎng)老機構監(jiān)管機制的法