彈出式廣告的法律規(guī)制研究.pdf

1、彈出式廣告是一把雙刃劍,它給網(wǎng)絡用戶帶來便捷的同時,也產(chǎn)生了諸多負面影響。由于我國相關法律規(guī)范的缺失,一些彈出式廣告主體趁機發(fā)布不良廣告,造成許多不利后果,主要表現(xiàn)為侵犯網(wǎng)絡消費者的自主選擇權(quán)和信息安全權(quán)、破壞網(wǎng)絡廣告市場的公平競爭秩序等。這些問題不僅給網(wǎng)絡用戶帶來困擾,而且給網(wǎng)絡廣告行業(yè)的健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。盡管《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當當競爭法》和一些政府規(guī)章對上述侵權(quán)行為和不正當競爭行為能起到一定的規(guī)制作用,然而法

2、律滯后性的日益顯現(xiàn),導致前述規(guī)制效果有限。2013年我國新修《消費者權(quán)益保護法》第14條規(guī)定:“消費者在購買、使用商品和接受服務時,享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利,享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等個人信息得到保護的權(quán)利?！痹摋l規(guī)定在保護消費者信息安全權(quán)方面功不可沒,但是,如果將該被保護主體定位到網(wǎng)絡消費者,該條規(guī)定就過于原則性,操作性不強,因此《消費者權(quán)益保護法》仍有不足之處,《廣告法》和《反不正當競爭法》也存在類似問題。并且我國

3、尚未出臺專門規(guī)制網(wǎng)絡廣告的法律法規(guī),因此,修改《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》和《反不正當競爭法》成為大勢所趨。
　　基于上述問題,本文以發(fā)現(xiàn)彈出式廣告存在的問題、分析彈出式廣告問題的嚴重性、如何解決彈出式廣告問題為邏輯主線,采用多學科交叉研究、比較研究、數(shù)據(jù)分析等研究方法,對彈出式廣告的法律規(guī)制進行分析。首先,從彈出式廣告的概念辯證、基本特征、立法現(xiàn)狀入手,對彈出式廣告問題進行初步探討;其次,對國際上發(fā)達國家網(wǎng)絡廣告的相關制度和

4、實踐經(jīng)驗進行分析、比較,在此基礎之上,對我國彈出式廣告的價值進行考量,闡述其的優(yōu)勢與劣勢,進而分析彈出式廣告存在的嚴重問題,強調(diào)規(guī)制彈出式廣告的必要性;最后,提出符合我國國情的彈出式廣告法律規(guī)制模式。
　　本文除引言和結(jié)語外,共分三部分:
　　第一部分:彈出式廣告法律規(guī)制的一般理論。首先,介紹彈出式廣告的基本內(nèi)涵。目前我國理論界還沒有對彈出式廣告進行系統(tǒng)性的研究,對彈出式廣告的定義尚未有個統(tǒng)一的界定,所以,本文結(jié)合廣告與網(wǎng)絡

5、廣告的概念,然后甄別二者與彈出式廣告的不同之處,最后根據(jù)彈出式廣告強制性的特征,提出富含彈出式廣告特殊性的概念;其次,闡釋彈出式廣告給人們帶來的困擾,侵犯網(wǎng)絡消費者的自主選擇權(quán)、信息安全權(quán),破壞網(wǎng)絡廣告市場競爭秩序等,進而引出規(guī)制彈出式廣告的必要性。
　　第二部分:我國彈出式廣告法律規(guī)制的現(xiàn)狀。由于我國尚未針對彈出式廣告進行專門立法,助長了彈出式廣告主體發(fā)布違法違規(guī)廣告的囂張氣焰,在此種情況下,執(zhí)法機關規(guī)制彈出式廣告缺乏明確的法律

6、規(guī)范指引,導致執(zhí)法工作困難重重。由于彈出式廣告發(fā)布方式和空間范圍不同于傳統(tǒng)廣告,致使對傳統(tǒng)廣告主體,即廣告主、廣告發(fā)布者和廣告經(jīng)營者的三分式劃分方法已不能適應于執(zhí)法工作的開展,使得彈出式廣告主體難以確定、管轄權(quán)爭議得不到解決、電子證據(jù)不知如何保全等。
　　第三部分:我國彈出式廣告法律規(guī)制的完善建議。首先,在修改《廣告法》方面,增加網(wǎng)絡廣告的規(guī)定、對網(wǎng)絡廣告的主體及其責任進行界定,據(jù)此,彈出式廣告主體的界定得以有法可依;在《反不正當

7、競爭法》方面,增加新的不正當競爭行為、完善彈出式廣告不正當競爭者的法律責任制度;在《消費者權(quán)益保護法》方面,完善信息安全權(quán)的保護制度、健全自主選擇權(quán)的保護制度,以期這些法律的完善對執(zhí)法部門的管理能有所裨益。其次,提供保全電子證據(jù)的方法,以解決彈出式廣告電子證據(jù)保全難的疑惑,提出切合實際的管轄建議,以緩解管轄權(quán)的沖突。最后,對我國的執(zhí)法措施進行完善,包括健全彈出式廣告的監(jiān)管機制、提高彈出式廣告的監(jiān)管技術水平、完善彈出式廣告的市場準入制度。