跨界環(huán)境污染治理的環(huán)境執(zhí)法研究——以山東省為例.pdf

1、近年來，跨界環(huán)境污染問題成為當(dāng)前環(huán)境保護工作的熱點和難點問題。本文以發(fā)生過多起影響較大的跨界環(huán)境污染問題的山東省為例，分析了山東省跨界環(huán)境問題的現(xiàn)狀與環(huán)境執(zhí)法機制，剖析了跨界環(huán)境污染問題的成因及跨界環(huán)境執(zhí)法在跨界環(huán)境污染治理中的作用，總結(jié)了國內(nèi)外典型跨界環(huán)境污染治理的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提出了從環(huán)境執(zhí)法角度治理山東省跨界環(huán)境污染問題的對策。
　　 全文共分為六個部分，各部分的論證結(jié)構(gòu)是;
　　 第一部分，引言。從跨界環(huán)境污染

2、問題產(chǎn)生的背景和危害入手，闡述研究跨界環(huán)境污染治理的意義和選取山東省的典型意義，介紹了當(dāng)前國內(nèi)外對跨界環(huán)境問題的主要研究成果，對本文的主要研究方法和結(jié)構(gòu)框架進行了簡要論述。
　　 第二部分，跨界環(huán)境污染治理問題的界定與治理困境。本部分對跨界環(huán)境問題進行了界定，明確了本文中的跨界環(huán)境污染，并從環(huán)境執(zhí)法的角度分析了我國跨界環(huán)境污染問題治理的困境。
　　 第三部分，山東省跨界環(huán)境問題現(xiàn)狀與當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法機制分析。本部分對山東省各

3、類跨界環(huán)境污染問題進行了分別論述，介紹了山東省當(dāng)前的環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的發(fā)展與執(zhí)法體制機制的構(gòu)成。
　　 第四部分，跨界環(huán)境污染的成因與執(zhí)法困境。本部分從法律、經(jīng)濟、環(huán)境行政體制、環(huán)保系統(tǒng)自身等方面分析了跨界環(huán)境污染問題的成因，闡述了環(huán)境執(zhí)法的目標(biāo)設(shè)計，分析了山東省跨界環(huán)境污染的治理中存在的困境。
　　 第五部分，跨界環(huán)境污染治理問題對策研究。本部分介紹了國際和國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)驗，主要包括歐洲的萊茵河跨界河流污染治理、美國針對