歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通法律制度研究.pdf

1、本文主要研究歐盟對個人數(shù)據(jù)跨境流通進行規(guī)制的法律制度，而歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》作為歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通法律制度中的主要文本是目前全世界范圍內(nèi)對個人數(shù)據(jù)跨境流通進行規(guī)制的標(biāo)桿性法律文件，其對許多國家、地區(qū)在相關(guān)法律制度的建立上影響深遠(yuǎn)。在經(jīng)濟全球化、信息全球化的背景下，國家間的數(shù)據(jù)跨境流通日益頻繁，正視的問題。具體說來，為保護人權(quán)必須對個人數(shù)據(jù)跨境流通加以規(guī)制和為促進貿(mào)易發(fā)展又必須盡力掃除個人數(shù)據(jù)在跨境流通中的障礙，是個人數(shù)據(jù)跨境流通中

2、一對基本的矛盾。對于這個問題，歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》提供了一套科學(xué)解決方案?；诖?本文立足于歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》,試圖對歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通法律制度進行全面完整的探索性研究。
　　本研究分為四個部分：第一部分為個人數(shù)據(jù)跨境流通的概述。本部分首先對相關(guān)概念和稱謂進行了界定和厘清，接著通過分析當(dāng)今時代背景下個人數(shù)據(jù)跨境流通所面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，總結(jié)出對個人數(shù)據(jù)跨境流通進行保護和規(guī)制的必要性。第二部分為歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通法律規(guī)制

3、的歷史沿革。本部分首先介紹了歐洲國家早期(1980年以前)在個人數(shù)據(jù)保護方面所作出的單獨立法嘗試，然后對全球首個關(guān)于個人數(shù)據(jù)跨境流通保護的國際公約即歐洲理事會制定的《有關(guān)個人資料自動化處理之個人保護公約》進行了介紹；最后，對歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通法律制度的主要法律文本《個人數(shù)據(jù)保護指令》的制定及其最新動態(tài)予以介紹。第三部分為歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通的具體保護制度剖析。本部分以歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》為核心文本，首先分析了個人數(shù)據(jù)在歐盟內(nèi)部跨境

4、流通的保護制度的具體內(nèi)容，對文本的立法宗旨，適用范圍，基本原則，數(shù)據(jù)主體權(quán)利以及監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力和職責(zé)進行了歸納，總結(jié)歐盟對內(nèi)統(tǒng)一立法的優(yōu)勢。接著分析了個人數(shù)據(jù)從歐盟成員國向第三國跨境流通的保護制度，進一步闡述了第三國滿足歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》所要求的“適當(dāng)保護”水平的三種途徑，即第三國的國內(nèi)法對個人數(shù)據(jù)的保護水平達(dá)到了“適當(dāng)保護”的水平、采用適當(dāng)?shù)暮贤瑮l款方式達(dá)到了“適當(dāng)保護”的水平、通過制定“約束性企業(yè)規(guī)則”達(dá)到了充分保護的水平。并在

5、此基礎(chǔ)上分析歐盟在個人數(shù)據(jù)跨境流通保護方面采取內(nèi)外有別的制度的價值取向和優(yōu)勢。第四部分為歐盟個人數(shù)據(jù)跨境流通保護制度對中國的啟示。本部分首先對我國的個人信息保護現(xiàn)狀進行了全面介紹，并指出我國在立法上存在的問題。接著分析了中國國內(nèi)個人數(shù)據(jù)保護體系的建立可以借鑒歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》制度的統(tǒng)一立法模式，并設(shè)立獨立監(jiān)管機構(gòu)，最后總結(jié)出中國在與歐盟《個人數(shù)據(jù)保護指令》的制度對接方面的出路，并應(yīng)對個人數(shù)據(jù)從中國流向第三國加以合理規(guī)制，同時應(yīng)該加