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1、WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU)關(guān)于授權(quán)報(bào)復(fù)措施的規(guī)定自實(shí)施后日漸暴露出其在構(gòu)建時(shí)受到當(dāng)時(shí)主客觀條件的限制而導(dǎo)致的缺陷,過分追求形式公平而忽視了WTO各成員國在經(jīng)濟(jì)、政治等方面的能力差異,從而使得現(xiàn)行授權(quán)報(bào)復(fù)的制度難以發(fā)揮其實(shí)效,甚至存在被惡意利用的問題?;诖?,部分成員國特別是發(fā)展中國家提出建立集體報(bào)復(fù)制度的改革性設(shè)想,并不斷完善集體報(bào)復(fù)制度在實(shí)體法與程序法層面的理論與構(gòu)想,認(rèn)為集體報(bào)復(fù)制度能夠充分有效的彌補(bǔ)現(xiàn)行授權(quán)報(bào)
2、復(fù)制度的不足之處。集體報(bào)復(fù)制度應(yīng)當(dāng)分為三類:一,認(rèn)為集體報(bào)復(fù)需要以受害國提出訴訟且需要經(jīng)過 DSB授權(quán)方可實(shí)施;二,認(rèn)為集體報(bào)復(fù)無需以受害國提出訴訟或經(jīng)過DSB授權(quán)便可直接實(shí)施;三,認(rèn)為集體報(bào)復(fù)制度并不需要由WTO全體成員國共同完成,而是由是否滿足具有一定實(shí)質(zhì)性的利害關(guān)系為條件決定哪些成員國可以參與集體報(bào)復(fù)。DSU引入集體報(bào)復(fù)制度的必要性在于其能夠解決相對(duì)弱小國無力報(bào)復(fù)的現(xiàn)狀,滿足形式公平與實(shí)質(zhì)公平的權(quán)衡以及避免因惡意利用“合理期限”對(duì)
3、勝訴方造成二次傷害。從基礎(chǔ)利益、理論依據(jù)以及實(shí)操性三個(gè)層面分析DSU引入集體報(bào)復(fù)制度的可行性。
結(jié)合上述分析,集體報(bào)復(fù)制度是現(xiàn)行授權(quán)報(bào)復(fù)制度的補(bǔ)充制度,應(yīng)理解為當(dāng)受害成員國向DSB提出訴訟且被DSB授予報(bào)復(fù)的情況下,與受害成員國達(dá)成有關(guān)協(xié)議形成一定的利害關(guān)系但本身或許與訴訟內(nèi)容并無關(guān)聯(lián)的其他成員國,或者與受害成員國并無特殊的關(guān)系但因訴訟內(nèi)容或訴訟結(jié)果對(duì)自己國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定影響的其他成員國,可對(duì)違反了GATT精神的
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