我國集體林業(yè)物權(quán)制度研究.pdf

1、物權(quán)法的出臺給集體林業(yè)物權(quán)制度的研究帶來了一系列新課題。為了使集體林業(yè)物權(quán)相關(guān)制度更完善，更好地順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的時代潮流，明晰集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)、激發(fā)林農(nóng)參與集體林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的積極性，促進(jìn)集體林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更是為了滿足客觀生態(tài)環(huán)境對于林業(yè)物權(quán)制度建設(shè)所提出的要求，必須從生態(tài)角度出發(fā)，全面看待作為一個生態(tài)整體的林業(yè)物權(quán)制度體系。集體林業(yè)物權(quán)制度體系十分復(fù)雜，需要從集體林業(yè)所有權(quán)、用益物權(quán)、抵押擔(dān)保物權(quán)、相鄰關(guān)系和地役權(quán)、占有、林業(yè)生態(tài)補償?shù)戎T多

2、方面展開研究，且每一個環(huán)節(jié)的研究都應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的最新理念充分融入傳統(tǒng)物權(quán)制度。特別是對于憲法、物權(quán)法、有關(guān)集體林業(yè)方面的一些經(jīng)濟法、行政法等部門法的立法精神需要進(jìn)行深入研究，使得集體林業(yè)物權(quán)制度在不與有關(guān)法律精神相沖突的前提下，能增加和創(chuàng)新一些更適應(yīng)林業(yè)發(fā)展特色的制度。比如在集體林業(yè)物權(quán)制度體系中增加一些《物權(quán)法》沒有明確規(guī)定而確實有利于規(guī)范林業(yè)產(chǎn)權(quán)的制度、制定適宜的集體林業(yè)采伐權(quán)指標(biāo)以及集體公益林與商品林的劃分制度、建議完善集體林業(yè)

3、占有制度、建立林業(yè)新型地役權(quán)、完善林業(yè)金融抵押擔(dān)保制度等。另外，制定《集體林條例》非常重要。改條例的立法目的在于進(jìn)一步確定集體林業(yè)物權(quán)制度、明晰集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范林權(quán)設(shè)立變更、轉(zhuǎn)讓、消滅，促進(jìn)集體林業(yè)的公益性和經(jīng)濟效益的雙贏；其基本原則有保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先原則、最大程度保護(hù)集體林業(yè)的經(jīng)濟利益原則、統(tǒng)一規(guī)定且區(qū)別對待、因地制宜的原則；其基本制度包括集體林權(quán)證登記制度、相關(guān)勞動和利益分配制度、集體林業(yè)承包經(jīng)營制度和集體林地承租經(jīng)營制度、集