民間治理的法治文化研究.pdf

1、“治理”理論的引入和國家治理現(xiàn)代化的提出，為民間治理提供了正當(dāng)性的理論基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向?！懊耖g治理”指的是民間社會作為主體參與公共事務(wù)管理的一種社會治理方式，是國家治理的重要內(nèi)容。國家治理現(xiàn)代化要求政府加快轉(zhuǎn)變職能，加之市場失靈，民間治理既是當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然訴求，也是發(fā)揮社會作用、實(shí)現(xiàn)國家和社會合作共治的現(xiàn)實(shí)有效途徑。在法治中國建設(shè)的語境下，法治化是國家治理現(xiàn)代化的必由之路；因而，民間治理的法治化是法治實(shí)踐發(fā)展的必然趨勢。
　

2、　法治文化是法治運(yùn)行的文化根基，不僅體現(xiàn)為顯性的外化的規(guī)則制度、組織載體及行為方式，更包括隱性的內(nèi)在的價值原則和精神理念等。作為民間治理的法治基礎(chǔ)，一方面與民間治理存在內(nèi)在邏輯上的耦合，另一方面又能夠?yàn)槊耖g治理提供重要的法治功能。另外，當(dāng)前民間治理面臨諸多困境的法治成因之根本也在于法治文化的缺失，具體體現(xiàn)在現(xiàn)代法治價值的缺乏、法治規(guī)則體系不健全、法治組織發(fā)展失衡且代表性不足、行為方式上的非理性化和違法化等。
　　因此，構(gòu)建民間治理