破產(chǎn)重整利益平衡問題研究——以利益主體為視角.pdf

1、破產(chǎn)重整是困境企業(yè)救助制度，各市場經(jīng)濟國家普遍采用。它不僅代表破產(chǎn)法的核心從清算轉(zhuǎn)向重建，而且表明破產(chǎn)法的立法理念從簡單的債權(quán)人利益向債務人與債權(quán)人利益的平衡轉(zhuǎn)變，直到向社會整體利益最大化的方向發(fā)展。隨著破產(chǎn)重整立法理念的轉(zhuǎn)變，各主體的利益沖突越來越復雜。相應地，破產(chǎn)程序的傳統(tǒng)思維框架設計不能再局限于“債權(quán)人和債務人”，必須放在多元的利益關(guān)系中，尋求個別正義和社會正義的平衡，以實現(xiàn)公平和正義的法律價值。本文以利益主體為視角，對重整中各主

2、體利益關(guān)系進行深入分析，并試圖對各主體進行制度構(gòu)建，以最大限度滿足各主體的價值。
　　本研究分為六個部分：第一部分，對“滄化股份”重整案件的實例考察，分析和思考各方主體的利益沖突，深刻體現(xiàn)了我國立法中的缺陷和不足，為后文各主體的利益分析埋下伏筆。同時分析破產(chǎn)重整中各主體利益的沖突與協(xié)調(diào)。本文主要研究普通債權(quán)人、有擔保債權(quán)人、債務人、股東、社會公眾利益。各類主體在重整程序中的利益沖突具有復雜性，但他們的利益又是可協(xié)調(diào)的，因為他們有著

3、共同的目標----企業(yè)維持。第二部分，普通債權(quán)人的利益分析與制度構(gòu)建。普通債權(quán)人享有的是缺乏特別保護措施的債權(quán)人。在重整程序中普通債權(quán)人是人數(shù)最多、規(guī)模最大、保護最缺乏的一個群體。本文分析了重整中債權(quán)人的利益，并用相關(guān)筆墨研究國外重整實踐的例證，關(guān)于普通債權(quán)人權(quán)益保護的制度可以歸納為以下幾個方面：⑴限定程序適用范圍和條件，避免程序濫用；⑵確保普通債權(quán)人的程序權(quán)利，促進其積極參與程序；⑶維護普通債權(quán)人的實體權(quán)益，防止對其損害過度。第三部分

4、，擔保債權(quán)人的利益分析與制度構(gòu)建。有擔保債權(quán)人在總體上是限制的，應給有擔保債權(quán)人在限制的相應的補救措施，這樣才能實現(xiàn)社會的公平正義。在重整程序中應增設有擔保債權(quán)人的監(jiān)督機制，設立對擔保債權(quán)的損害補償機制等。第四部分，從三個方面對債務人利益進行保護與調(diào)整。一是重整的原因；二是管理人的選任；三是協(xié)助執(zhí)行重整計劃的權(quán)利。第五部分，股東的利益分析與制度構(gòu)建。筆者認為，重整立法應該從兩個方面來規(guī)范股東的權(quán)利：保障股東的參與權(quán)，限制股東的實體權(quán)益。