中國—東盟航權(quán)開放法律問題研究.pdf

1、2定“實質(zhì)所有權(quán)與有效控制”之標(biāo)準(zhǔn)，可能給實踐帶來不便。最后，面對該條款的存廢之爭，本文認為應(yīng)該保留該條款，但可以放寬實質(zhì)所有并有效控制的標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入到《協(xié)議》中。其中，我國可以把“控股”作為實質(zhì)所有與有效控制的標(biāo)準(zhǔn)，既允許我國公民對我國航空企業(yè)絕對控股，又允許相對控股。第四部分主要論述了中國東盟航權(quán)開放的競爭法律問題。本部分首先分析了中國東盟航權(quán)開放背景下注意規(guī)制反競爭行為的必要性。隨后歸納了在國際航空運輸服務(wù)中主要的不正當(dāng)競爭行

2、為，包括國家的不正當(dāng)競爭行為和航空企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為。前者由國際層面的法律調(diào)整，后者則主要由各國國內(nèi)競爭法律或政策調(diào)整，并且調(diào)整過程中會出現(xiàn)競爭法沖突的問題。還分析了《協(xié)議》關(guān)于反競爭行為的規(guī)定。最后，針對競爭法律和政策沖突，筆者建議可以借鑒《美歐開放天空協(xié)議》附件二的先進經(jīng)驗，建立競爭法的合作機制。第五部分則綜合地概括了全文得出的主要結(jié)論。縱觀全文，本文主要的創(chuàng)新之處在于：第一，系統(tǒng)地評述了《協(xié)議》與美國開放天空協(xié)議中與航權(quán)開放相關(guān)

3、的條款，從而對中國東盟航權(quán)開放的法律模式進行了總結(jié)。第二，結(jié)合東盟“單一航空市場計劃”的相關(guān)法律文件，對《協(xié)議》中的“實質(zhì)所有權(quán)與有效控制”條款之特征、進步及不足進行了深入的分析，并對其判斷標(biāo)準(zhǔn)的制定提出了建議。第三，在了解中國與東盟各國競爭法概況的基礎(chǔ)上，分析了航空服務(wù)貿(mào)易將涉及的競爭法沖突，建議借鑒《美歐開放天空協(xié)議》，在《協(xié)議》中納入競爭法律與政策的合作機制。關(guān)鍵詞：航權(quán)；航權(quán)開放；中國東盟航空運輸協(xié)議；開放天空；實質(zhì)所有權(quán)與有效