中國合會法律問題研究.pdf

1、合會作為一種民間資金融通形式，不僅在中國有著悠久的歷史，而且在世界其他許多國家和地區(qū)都長期存在著。傳統(tǒng)社會中，這種依靠血緣、地緣、信任等因素自我調(diào)節(jié)的民間合會起到了緩急相濟、互通有無的互助作用，有效地緩解了人們在生產(chǎn)和生活中面臨的資金困難，而且在一定程度上使人們免受高利貸的盤剝。改革開放以后，合會這一傳統(tǒng)的資金融通形式再次活躍，在經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海地區(qū)尤為流行。然而，我國至今沒有對合會問題進行直接的立法規(guī)范，這給合會的司法實踐和行政監(jiān)管

2、帶來諸多障礙，同時，因缺乏法律的規(guī)范和約束，一些地方的合會畸形發(fā)展，引發(fā)了大規(guī)模的合會倒會事件，影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，合會雖然具有一定的倒會風險，但更具有諸多的經(jīng)濟功能和社會功能，例如：在金融抑制的背景下，合會可以在一定程度上緩解中小企業(yè)融資難和農(nóng)戶貸款難的問題，是金融深化的一種重要方式；在我國投資渠道過于狹窄的情形下，合會可以成為民間資本的一種投資方式；合會可以提高合會參與者的消費能力，促進社會消費的發(fā)展；合會還具有

3、相應的社會功能，如增加團體的凝聚力等。在金融政策逐步開放、金融環(huán)境不斷寬松、金融創(chuàng)新層出不窮的今天，我國完全可以根據(jù)民間合會的實際運作情況，并在借鑒其他國家和地區(qū)合會法制的基礎上，構(gòu)建和完善合會法律制度，以引導和規(guī)范合會的發(fā)展，從而在防范合會風險的同時，充分發(fā)揮合會的積極作用，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。具體而言，我國立法可以將合會區(qū)分為民事合會和商事合會進行規(guī)制，分別構(gòu)建民事合會法律制度和商事合會法律制度，其中民事合會法律制度包括民事合會的設