社會輿情監(jiān)管態(tài)勢和應(yīng)對策略.pdf

1、AThesisSubmittedtoZhengzhouUniversityfortheDegreeofMasterResearchreportofpublicopinionregulatorysituationandstrategyByXiangJunSupervisor：ProfYuLiMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMav，2014一，摘要摘要社會輿情是

2、一定時期范圍內(nèi)社會大眾對社會現(xiàn)實的主觀反映，是群體性的思想、心理、情緒、意見和要求的綜合表現(xiàn)。當(dāng)今時代，互聯(lián)網(wǎng)以其自由開放、即時互動和海量信息，逐漸成為人們信息交流的工具以及各種媒體的載體。隨著我國網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是我國網(wǎng)民群體的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為群眾意愿最常態(tài)的表達(dá)方式，成為作出有效社會監(jiān)督的一種形式，社會輿情的最主要表現(xiàn)陣地就是網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)實社會中關(guān)于某一社會現(xiàn)象或問題的議論很容易傳到網(wǎng)上，而網(wǎng)上關(guān)于某一社會現(xiàn)象或問題所

3、形成的議論也會很快向社會擴(kuò)散。但是，眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)本身具有虛擬性、自由行、開放性、及時性和跨界性等特點，所以，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的輿情極易成為失真的信息、虛假的新聞，有時還會產(chǎn)生一些謠言，對社會的安全和穩(wěn)定帶來不利的影響?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)成為信息的一個集散地、傳播地，有時起到傳導(dǎo)、催化和引爆的作用。預(yù)言未來網(wǎng)絡(luò)在中國的影響，可以作出這樣一個結(jié)論：未來中國的網(wǎng)絡(luò)，每個人都不是看客，都可能成為主體一一這里所說的”主體”是指網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，一

4、一即每個人都不會缺席，都有發(fā)言的權(quán)利也都有可能發(fā)言。本文基于客觀事實，從對社會媒介傳播載體的變化和兩個輿論場介紹分析入手，將當(dāng)前輿情的熱點進(jìn)行歸類和分析，對新興媒體的正負(fù)影響進(jìn)行評價，對當(dāng)前社會輿情發(fā)展形勢及規(guī)律進(jìn)行了陳述和總結(jié)。著重分析了2012年以來社會輿論的新情況、新特點、新變化、新趨勢，探討了在手機(jī)移動互聯(lián)、微博客、微信大行其道的新媒體背景下，如何正確、科學(xué)地認(rèn)識當(dāng)前輿情特點給我們黨政機(jī)關(guān)帶來的挑戰(zhàn)和沖擊，并在此基礎(chǔ)上提出一些理

5、念和方法。特別提出，在“90后”群體走向社會成為輿論重要主體后，面對這對互聯(lián)網(wǎng)依賴程度極深、頗具權(quán)益主張的全新一代，我們社會公共治理的理念必須相應(yīng)地由單純的管制型向協(xié)商共治型轉(zhuǎn)變和發(fā)展；應(yīng)當(dāng)客觀認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)反腐出現(xiàn)的“類型多樣、起因復(fù)雜、舉報實名、查處快速“的特點，加強(qiáng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐和引導(dǎo)輿論，控制和避免網(wǎng)絡(luò)反腐的隨意性、不規(guī)范甚至娛樂化傾向；對互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)成呈現(xiàn)多元化的“意見領(lǐng)袖”及其言論加強(qiáng)管控關(guān)注和管控；高度重視和著力于化解網(wǎng)民復(fù)雜心態(tài)和