中國的海外利益保護與能力建設研究.pdf

1、當前，中國的海外利益以罕見的速度和幅度在世界范圍內(nèi)拓展，中國海外利益的拓展是中國崛起和積極參與全球事務的自然結(jié)果。有效地拓展尤其是保護海外利益不僅關系到中國的和平發(fā)展，也關系到中國與世界關系的處理。目前的現(xiàn)實情況是中國海外利益保護相對滯后，尤其是跟不上我國海外利益蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。故本文所研究的主要問題是中國的海外利益保護與能力建設。
　　國家利益的概念是海外利益的理論緣起，海外利益源自國家利益的延伸，可以說海外利益是國家利益的境外

2、組成部分。各國對海外利益的界定有所差異，不同時代背景下海外利益也會隨之產(chǎn)生一些變化。其次，海外利益保護是國家對于本國海外利益進行保護的一種行為或戰(zhàn)略，從保護的對象到方式、策略上均存在著國家間的差異。同時，海外利益保護對于任何一個國家的生存與發(fā)展都具有重要的意義。
　　在全球化進程深化、中國崛起的背景下，我國海外利益作為國家利益在境外的延伸和存在，當前主要體現(xiàn)在對外貿(mào)易與投資等經(jīng)濟方面，海外公民安全、海外能源資源供給、國際認同等方面

3、。中國海外利益的發(fā)展符合時代背景與中國特定的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出急劇的擴散和增長，具有高度的依賴性和敏感性。這是對我國海外利益進行保護時首先需要明確的問題。
　　海外利益保護是針對其所面臨的風險來進行的。從東道國環(huán)境、國際環(huán)境的視角看，我國海外經(jīng)濟利益、海外安全利益、海外政治、文化利益均面臨著的風險。結(jié)合海外利益的主要領域，我國主要通過參與國際機制、運用軍事力量、以及構建國際認同等方式來進行海外利益的保護。從效果上來看，我國海外利益的

4、保護能力有待進一步的提高。
　　我國海外利益保護的能力建設需要結(jié)合當前的風險和保護的不足之處，同時有必要借鑒他國的成功經(jīng)驗。首先需要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略觀念，一是要對海外利益保護予以戰(zhàn)略上的重視，同時將中國海外利益與國際共同利益相統(tǒng)一。其次，需要進一步完善各項機制與措施，包括海外利益保護相關法律、政策、機構的健全，整合企業(yè)、公民個人的力量以及加強軍事能力建設三個方面。最后，需要加強國際參與，繼續(xù)提升中國的參與和制定國際制度的能力，有效提高中國